日前,合肥市召開(kāi)全市依法行政工作會(huì)議,通報(bào)依法行政工作先進(jìn)集體名單,合肥市審計(jì)局法規(guī)審理處榮獲“2015-2016年度全市依法行政工作先進(jìn)集體”稱號(hào)。近年來(lái),該處不斷強(qiáng)化法治意識(shí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì),扎實(shí)有效地開(kāi)展依法行政和審計(jì)執(zhí)法檢查等工作,為全面提升全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政工作能力,推進(jìn)法治合肥建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一是科學(xué)謀劃實(shí)施依法行政工作。 制定合肥市審計(jì)局年度依法行政工作安排,明確局年度依法行政目標(biāo)任務(wù),全局緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),依據(jù)《審計(jì)法》、《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》和《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》等審計(jì)法律法規(guī)開(kāi)展審計(jì)工作,按要求向市政府報(bào)告年度依法行政工作情況,在全市的依法行政工作考核中排名靠前。
二是積極邀請(qǐng)專家開(kāi)展法治講座。 邀請(qǐng)安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院歐元雕教授為領(lǐng)導(dǎo)班子及全市審計(jì)人員開(kāi)展黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部履職履責(zé)法律知識(shí)專題講座,邀請(qǐng)安徽省審計(jì)廳審理處張文祥副處長(zhǎng)為全市審計(jì)人員講解《安徽省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)管理辦法》新修訂部分的內(nèi)容和在執(zhí)行中可能存在的問(wèn)題,法治講座已成為提升全市審計(jì)機(jī)關(guān)法治水平的常態(tài)化手段。
三是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策審查程序。 制定了《合肥市審計(jì)局重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》,明確了合法性審查的范圍、內(nèi)容和方式等,法規(guī)審理處對(duì)全局年度審計(jì)項(xiàng)目建議、《合肥市審計(jì)局政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《合肥市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法》等重大決策進(jìn)行了合法性審查,出具了合法性審查意見(jiàn)。
四是持續(xù)加強(qiáng)政府權(quán)力監(jiān)督管理。 制定《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》,對(duì)行政裁量權(quán)進(jìn)行了細(xì)化、量化,制定《合肥審計(jì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管細(xì)則》,逐項(xiàng)制定審計(jì)權(quán)力運(yùn)行細(xì)則,明確監(jiān)管重點(diǎn),完善監(jiān)管機(jī)制,確保審計(jì)權(quán)力清單、責(zé)任清單落地生效。
五是扎實(shí)開(kāi)展文件清理統(tǒng)一工作。 根據(jù)合肥市法制辦安排,定期開(kāi)展年度規(guī)范性文件清理工作,并向合肥市法制辦報(bào)告清理結(jié)果,及時(shí)向社會(huì)公布,督促指導(dǎo)各部門(mén)制定規(guī)范性文件嚴(yán)格執(zhí)行“三統(tǒng)一”制度,按照“三統(tǒng)一”制度制定了《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)辦法》及《合肥市審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》。
六是不斷規(guī)范審計(jì)人員執(zhí)法行為。 開(kāi)展全市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)執(zhí)法案卷檢查,擇優(yōu)推薦參加全國(guó)、全省優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選,2016年1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目獲得全國(guó)表彰審計(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)全國(guó)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目表彰零的突破,開(kāi)展年度優(yōu)秀審計(jì)主審、審計(jì)標(biāo)兵(能手)評(píng)選工作,開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目規(guī)范化檢查,將檢查結(jié)果與部門(mén)和個(gè)人年度目標(biāo)考核相掛鉤,倒逼審計(jì)人員不斷規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為。(房修浩)