烏魯木齊市審計(jì)局對(duì)某行政單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,借鑒中醫(yī)辨證四診法“望、聞、問(wèn)、切”,審計(jì)成效顯著,違規(guī)資金全額追回,相關(guān)責(zé)任人均被追責(zé),審計(jì)整改率達(dá)到100%。
一是細(xì)致“望”。 審計(jì)期間除按程序查閱財(cái)務(wù)資料、會(huì)議記錄紀(jì)要、總結(jié)材料外,還通過(guò)該單位官網(wǎng)查閱其部門(mén)權(quán)力清單、責(zé)任清單,掌握法律賦予的部門(mén)職責(zé)權(quán)限,以走訪單位所屬部門(mén)、下屬單位、食堂、家屬院等形式觀察內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)營(yíng)情況;通過(guò)內(nèi)外觀“望”,掌握被審計(jì)單位真實(shí)情況,為鎖定審計(jì)重點(diǎn)范圍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是用心“聞”。 利用公開(kāi)舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話,閑暇間的聊天談話等方式尋找“蛛絲馬跡”,審計(jì)調(diào)查談話對(duì)象從部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、中層人員、財(cái)務(wù)人員延伸至業(yè)務(wù)辦理人員、保潔、保安、食堂工作人員、上門(mén)辦事人員等不同人群約100余人,通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)取各方意見(jiàn)及反映,收集了大量與審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有直接或間接關(guān)聯(lián)的信息。
三是全面“問(wèn)”。 對(duì)收集的信息進(jìn)行篩查、分析、研判后,審計(jì)人員通過(guò)周密討論,理清思路、明確提綱,做到敢于疑問(wèn)、善于查問(wèn)、嚴(yán)于質(zhì)問(wèn),在詢問(wèn)中解開(kāi)疑惑、證實(shí)問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題疑點(diǎn)。基于全面恰當(dāng)?shù)卦儐?wèn),部分重大問(wèn)題取得關(guān)鍵性突破。
四是準(zhǔn)確“切”。 發(fā)現(xiàn)“癥結(jié)”所在后的關(guān)鍵是“對(duì)癥下藥”,審計(jì)人員收集、整理、翻閱了該部門(mén)相關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件等300余件,結(jié)合問(wèn)題事實(shí)、各項(xiàng)證據(jù)與被審計(jì)單位溝通反饋,進(jìn)行反復(fù)推敲和研究討論,最終形成準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)結(jié)論,被審計(jì)單位對(duì)報(bào)告所述問(wèn)題、定性及處理處罰均無(wú)實(shí)質(zhì)性反對(duì)意見(jiàn),規(guī)避了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量,最大限度地發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督查錯(cuò)糾弊的作用。(許秀芬、嚴(yán)萍)