近日,浙江省衢州市衢江區(qū)審計(jì)局在對(duì)2016年財(cái)政“同級(jí)審”子項(xiàng)目生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查進(jìn)行整改回訪時(shí)發(fā)現(xiàn),衢江區(qū)政府、林業(yè)局、財(cái)政局等部門認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改,健全和完善保護(hù)公益林資源的長(zhǎng)效機(jī)制,有效地推動(dòng)了生態(tài)脫貧,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一。
去年10月,衢江區(qū)審計(jì)局在開(kāi)展生態(tài)公益林補(bǔ)償資金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)資金監(jiān)管力度有待加強(qiáng),長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未完善等問(wèn)題,撰寫了《衢江區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金監(jiān)管亟待加強(qiáng)》《衢江區(qū)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金村級(jí)管理亟待規(guī)范》等多篇專報(bào)。
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提交的專報(bào)得到衢江區(qū)高度重視,區(qū)林業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局等部門研究審計(jì)整改事項(xiàng),并通過(guò)三項(xiàng)舉措推動(dòng)整改落實(shí)。
一是及時(shí)修訂完善制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。 修訂完善《衢江區(qū)森林生態(tài)效補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則》和《衢江區(qū)公益林護(hù)林員管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)條款,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)管護(hù)制度,明確護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任,增加制度透明性、可操作性。對(duì)公益林資金發(fā)放、護(hù)林員考核實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)該區(qū)考核不合格或選聘條件不符的護(hù)林員,及時(shí)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以解聘。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證資金使用安全。 區(qū)林業(yè)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局共同制訂和完善公益林補(bǔ)償資金檢查制度,定期和不定期開(kāi)展聯(lián)合檢查,跟蹤資金使用管理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)享受補(bǔ)償面積100畝以上生態(tài)公益林的村兩委干部及其家屬進(jìn)行核查。同時(shí),按照“村賬鄉(xiāng)管”的要求,將村集體補(bǔ)償資金全部劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專戶,并督促全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將生態(tài)公益林補(bǔ)償資金納入重點(diǎn)監(jiān)督范疇,從嚴(yán)監(jiān)督各村的資金使用。
三是建立責(zé)任追究制度,確保資金足額到位。 區(qū)林業(yè)局牽頭制定相關(guān)責(zé)任追究制度,對(duì)該區(qū)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)行政村未按規(guī)定落實(shí)補(bǔ)償政策的行為進(jìn)行責(zé)任追究,重新制訂資金分配方案,落實(shí)公益林補(bǔ)償資金建卡到戶、發(fā)放到戶。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和基層林技員的作用,及時(shí)準(zhǔn)確收集基礎(chǔ)資料,指導(dǎo)各行政村做好補(bǔ)償資金分配方案制訂,發(fā)放清單編制、公示及資金使用等工作,確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。(周渝)