近期，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督的若干意見》，對完善國有企業(yè)、國有資本審計監(jiān)督體系和制度作出全面規(guī)劃和部署，要求充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的作用，為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。江蘇省南通市審計局積極落實兩辦《意見》，用“四個結合”全力提升國有企業(yè)審計監(jiān)督水平。

一是國有企業(yè)領導人任期經(jīng)濟責任審計與深化國有企業(yè)改革相結合。 該局在國有企業(yè)領導人任期經(jīng)濟責任審計過程中，重點關注國有企業(yè)法人治理結構、董事會建設、“三重一大”制度建立健全和執(zhí)行、對所屬單位的監(jiān)管等情況，以問題為導向，揭示國企運行過程中的體制性障礙和制度性缺陷，反映發(fā)展運營中的突出矛盾和風險隱患。通過正確界定領導人員任期經(jīng)濟責任，推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位、問責到位，為維護國有資產安全、推動國有企業(yè)深化改革和科學發(fā)展服務。

二是穩(wěn)增長政策跟蹤審計與推動國有企業(yè)提質增效相結合。 該局通過組織國家和省政策措施落實情況跟蹤審計，促進黨和國家方針政策、重大決策部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。通過開展降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本相關政策落實情況跟蹤審計，檢查各類涉企行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費等，關注涉企降稅、降費、降息、降用人成本等有關政策措施落實情況，著眼幫助企業(yè)提質增效，減輕企業(yè)在稅收、保險、人工、電力等方面的負擔。通過組織開展產業(yè)創(chuàng)新政策措施落實情況審計，沿著政策和資金兩條主線，重點檢查產業(yè)科技創(chuàng)新政策落實情況。

三是專項審計調查與維護國有資產權益相結合。 該局通過組織對國有資本投入及收益情況專項審計調查，重點對68家國有及國有獨資企業(yè)、9家國有控股企業(yè)、3家國有參股企業(yè)的國有資本收益上繳情況進行了關注，向市政府報送的5份審計專報得到市長批示，并促使1.55億元國有資本收益足額入庫。通過開展國有企業(yè)不動產出租出售專項審計調查，揭示存在問題，提出建議，推動國有企業(yè)加強不動產管理，提高使用效益，以促進國有資產和國有資本保值增值。

四是完善審計協(xié)作機制與促進國有企業(yè)黨風廉政建設相結合。 該局加強與國有資產監(jiān)管、監(jiān)事、巡視、紀檢監(jiān)察、組織、公安、檢察等相關部門和單位的溝通協(xié)調，建立健全經(jīng)常性的信息通報和交流、問題移送和案件協(xié)查等工作機制，充分發(fā)揮監(jiān)督合力。近年來，該局每年派出審計干部參加巡察和黨風廉政建設主體責任落實情況考核督查工作，通過發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在促進國有企業(yè)黨風廉政建設中發(fā)揮了重要作用。（王珺）