中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》指出,要構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高審計(jì)能力、質(zhì)量和效率,擴(kuò)大審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)大數(shù)據(jù)審計(jì)需要,構(gòu)建國家審計(jì)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和數(shù)字化審計(jì)平臺(tái)。江蘇省審計(jì)廳把“大數(shù)據(jù)分析”作為審計(jì)工作新常態(tài),不斷探索開展大數(shù)據(jù)審計(jì),取得了階段性成果。
一是不斷推進(jìn)審計(jì)數(shù)據(jù)歸集。 該廳積極與江蘇省財(cái)政廳、人社廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、省級(jí)機(jī)關(guān)住房資金管理中心等部門溝通、協(xié)調(diào),通過建立聯(lián)席會(huì)議、簽訂數(shù)據(jù)共享合作協(xié)議等方式,不斷推進(jìn)數(shù)據(jù)歸集,豐富數(shù)據(jù)資源,初步建立起省級(jí)審計(jì)數(shù)據(jù)資源體系,為組織數(shù)字化審計(jì)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前已歸集省地稅、社保、公積金、財(cái)政、質(zhì)監(jiān)局、工商等行業(yè)數(shù)據(jù)及省級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)近30TB。
二是逐步構(gòu)建審計(jì)電子數(shù)據(jù)采集機(jī)制。 經(jīng)過一年的努力,常態(tài)化、規(guī)范化的審計(jì)電子數(shù)據(jù)定期采集“六有”機(jī)制正在逐步建立。一有機(jī)構(gòu),省、市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都成立了數(shù)據(jù)辦,專門協(xié)調(diào)、負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集;二有團(tuán)隊(duì),全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干、計(jì)算機(jī)骨干共同參與數(shù)據(jù)采集,參與總?cè)藬?shù)接近200人;三有制度,該廳制定了《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)電子數(shù)據(jù)管理辦法》和《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)電子數(shù)據(jù)采集報(bào)送管理辦法》,數(shù)據(jù)采集工作做到有章可循;四有標(biāo)準(zhǔn),先后編制了《數(shù)據(jù)采集報(bào)送操作指南》《數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)》《數(shù)據(jù)匯總校驗(yàn)流程》,有效指導(dǎo)一線采集工作;五有培訓(xùn),組織3期審計(jì)數(shù)據(jù)采集高級(jí)進(jìn)修班,培養(yǎng)了省、市、縣三級(jí)150名業(yè)務(wù)人員;六有工具,自主開發(fā)了審計(jì)數(shù)據(jù)智能采集工具,并在全省試用,為基層一線人員提供便捷采集途徑。
三是積極探索大數(shù)據(jù)審計(jì)模式。 該廳建成數(shù)字化審計(jì)分析平臺(tái)及行業(yè)分析子系統(tǒng),為審計(jì)業(yè)務(wù)的開展發(fā)揮了重要作用。系統(tǒng)建成以來,共采集、處理、轉(zhuǎn)換4.35TB全省地稅集中數(shù)據(jù)、121家省級(jí)一級(jí)預(yù)算單位、200余家二級(jí)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和預(yù)決算數(shù)據(jù)以及全省財(cái)政收支等各類數(shù)據(jù)362套;共使用了11大類554個(gè)審計(jì)方法模型,提高了運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力,建立起集中分析、分散核查的大數(shù)據(jù)審計(jì)模式。(陳烜松 于微偉)