為深入貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》,推進(jìn)全市審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政,加快法治審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè),日前,天津市審計(jì)局制定了《天津市審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)〉實(shí)施方案》。
方案緊緊圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo),著力推進(jìn)依法審計(jì)實(shí)踐與法治建設(shè)緊密結(jié)合,把審計(jì)工作全面納入法治軌道,確保依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),到2020年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)。
方案細(xì)化了28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),突出依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職能,把審計(jì)監(jiān)督納入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、納入國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),做到真審計(jì)、真監(jiān)督。一是圍繞審計(jì)全覆蓋、大數(shù)據(jù)審計(jì)等審計(jì)改革創(chuàng)新事項(xiàng),再造審計(jì)業(yè)務(wù)流程,完善依法審計(jì)制度體系。二是堅(jiān)持依照法定程序、方式、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展審計(jì)工作,實(shí)行審計(jì)執(zhí)法全過(guò)程留痕管理,全面落實(shí)七級(jí)審計(jì)質(zhì)量控制責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。三是建立干預(yù)審計(jì)工作行為登記報(bào)告制度,全面退出與法定職權(quán)無(wú)關(guān)的各類(lèi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作。四是堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人,形成計(jì)劃、實(shí)施、審理、整改等各環(huán)節(jié)既相互制約又協(xié)調(diào)有序的審計(jì)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。五是認(rèn)真落實(shí)“七五”法治宣傳教育規(guī)劃,完善學(xué)法制度,把法治教育納入年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展法治專題講座、年度普法考試,加大對(duì)公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。六是落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)審計(jì)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,強(qiáng)化以案釋法,努力營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
方案明確了貫徹落實(shí)的工作步驟和相關(guān)要求。市、區(qū)兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作為法治建設(shè)第一責(zé)任人,各級(jí)黨組織對(duì)本單位全面推進(jìn)法治建設(shè)負(fù)總責(zé),做到各項(xiàng)任務(wù)有抓手、有載體、有部署、有考核,確保落地見(jiàn)效。(歐陽(yáng)珺 趙福忠)