今年來,湖北省黃石市審計(jì)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)籌安排,主動(dòng)適應(yīng)審計(jì)發(fā)展新常態(tài)、踐行五大發(fā)展理念,創(chuàng)新審計(jì)新方法,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能,取得了良好的效果。截至6月底,該局共完成審計(jì)項(xiàng)目36個(gè),查出各類違紀(jì)違規(guī)和管理不規(guī)范問題資金23.63億元,審計(jì)政府投資14.28億元,審減工程造價(jià)2.26億元;向市紀(jì)委、檢察院提供或移送違法犯罪案件線索11起;向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)送審計(jì)信息161篇,被批示采用100篇(次),其中被市領(lǐng)導(dǎo)批示19篇(次)。
一是兼收并蓄,用新思路服務(wù)地方黨委政府治理。 該局整合全市審計(jì)資源,利用在武漢、黃岡、浠水、十堰等地開展交叉審計(jì)的契機(jī),吸收借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供有力依據(jù),撰寫的相關(guān)審計(jì)信息得到多位市領(lǐng)導(dǎo)的批示,要求相關(guān)部門督辦落實(shí)。
二是與時(shí)俱進(jìn),用新方法推進(jìn)財(cái)政審計(jì)全覆蓋。 實(shí)行財(cái)政與部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)同組織、同實(shí)施,簡化審計(jì)程序,突出運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)開展分析,采取“集中送達(dá)核查”方式調(diào)查核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn),全面掌握2016年市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行總體情況,重點(diǎn)審查收支預(yù)算編制是否完整、科學(xué)、合理、精細(xì);關(guān)注存量資金,分析影響資金長期閑置的因素,盤活存量資金,合理調(diào)動(dòng)使用資金;專項(xiàng)資金延伸審計(jì),關(guān)注財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金分配和政策落實(shí)情況,進(jìn)一步提升了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)質(zhì)量。
三是推陳出新,用新模式促進(jìn)政府投資審計(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。 年初報(bào)請(qǐng)市政府出臺(tái)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<湖北省政府投資審計(jì)實(shí)施辦法>的通知》,明確今后審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)行分層分類和計(jì)劃管理,審計(jì)機(jī)關(guān)僅對(duì)財(cái)政預(yù)算內(nèi)投資1000萬以上項(xiàng)目,以及國有資本占控股地位的企業(yè)、政府融資平臺(tái)公司投資額5000萬的投資項(xiàng)目,有計(jì)劃地開展審計(jì),對(duì)其他項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)抽審。同時(shí),該局出臺(tái)了《黃石市政府投資審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫管理辦法》,對(duì)政府投資審計(jì)中介機(jī)構(gòu)備選庫建立的目的、原則,以及中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件、入庫程序、監(jiān)督管理等六大方面進(jìn)行規(guī)范管理,全面提升政府投資審計(jì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平。
四是秉軸持鈞,用新思維深化自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作。 首先整合全市審計(jì)力量,成立以局長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分成三個(gè)審計(jì)組覆蓋市本級(jí)及所轄的一市一縣,有針對(duì)性地開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)工作,其中市本級(jí)選擇森林資源方面的開發(fā)利用及保護(hù)責(zé)任作為今年審計(jì)重點(diǎn),并將其與林業(yè)局局長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合。其次對(duì)大冶市采取“上審下”方式,組織市本級(jí)審計(jì)力量集中對(duì)該市2016年土地、礦山、森林、水及環(huán)境等五大方面保護(hù)責(zé)任進(jìn)行審計(jì),客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的完成情況。通過審計(jì),依法準(zhǔn)確界定被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,揭示在生態(tài)文明建設(shè)中存在的不作為、亂作為、工程建設(shè)緩慢、擠占挪用專項(xiàng)資金、損失浪費(fèi)、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。(徐錦坤)