自2014年以來,山東省濟(jì)南市審計(jì)局連續(xù)4年實(shí)施了精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)及資金管理使用情況跟蹤審計(jì)。四年來,濟(jì)南市審計(jì)局圍繞“強(qiáng)”、“高”、“大”、“好”四字訣在工作推進(jìn)、質(zhì)量控制、推動(dòng)整改、成果建議四個(gè)方面狠下功夫,有力推動(dòng)了全市扶貧攻堅(jiān)工作順利開展。
一是工作推進(jìn)合力強(qiáng)。 堅(jiān)持橫向聯(lián)動(dòng)與縱向聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,積極與財(cái)政、農(nóng)業(yè)、扶貧等十余個(gè)部門溝通協(xié)調(diào),搭建扶貧數(shù)據(jù)資源共享平臺(tái),加強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合對(duì)比分析,提高查證效率和準(zhǔn)確率,形成全市推動(dòng)扶貧政策落實(shí)的合力。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)參與”的工作思路,在推進(jìn)過程中堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”,即統(tǒng)一印發(fā)實(shí)施方案、統(tǒng)一調(diào)配人員力量、統(tǒng)一制定審計(jì)內(nèi)容、統(tǒng)一工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)市縣(區(qū))兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng),工作節(jié)奏推進(jìn)同步。四年來,除歷下區(qū)外,其余全部縣區(qū)參與到精準(zhǔn)扶貧政策落實(shí)跟蹤審計(jì)中,推動(dòng)各項(xiàng)惠民政策落地落實(shí)。
二是質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)高。 堅(jiān)持把高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量控制貫穿于整個(gè)審計(jì)過程。注重在“精”字上下功夫,吃透工作方案要求,明確五個(gè)重點(diǎn),優(yōu)化走訪查核流程,全面提升了審計(jì)效率和質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)在“細(xì)”字上求嚴(yán)謹(jǐn),關(guān)聯(lián)多部門信息,充分利用大數(shù)據(jù)分析手段,逐條篩查數(shù)據(jù)疑點(diǎn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人員。堅(jiān)持在“緊”字上嚴(yán)把關(guān),全面利用報(bào)表工具,審核數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,形成審計(jì)成員自查、組長(zhǎng)復(fù)核、審理人員復(fù)查三級(jí)質(zhì)量控制體系,確保審計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。四年來,全市重點(diǎn)審計(jì)了10個(gè)縣(市)區(qū)、延伸審計(jì)20余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、實(shí)地走訪334個(gè)村、1300余戶貧困戶。
三是推動(dòng)整改力度大。 以審計(jì)整改為抓手,財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、政府督查等多部門齊抓共管,確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題得到切實(shí)解決,做到“一次整改,扶貧攻堅(jiān)提升一個(gè)層次”。四年來,該局審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問題金額6849萬元,揭示風(fēng)險(xiǎn)隱患8項(xiàng),發(fā)現(xiàn)損害人民群眾利益的民生問題13項(xiàng)。該局堅(jiān)持把扶貧資金審計(jì)結(jié)果納入市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告,借力人大監(jiān)督縣區(qū)政府落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)審計(jì)問題整改。同時(shí)將落實(shí)審計(jì)整改情況納入政府督查事項(xiàng),通過市政府督查督辦平臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行管理,有效推動(dòng)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。
四是成果建議作用好。 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依托審計(jì)核查情況,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮審計(jì)建議作用。通過專報(bào)、信息、專題報(bào)告等形式向黨委、政府匯報(bào)扶貧資金審計(jì)情況,為科學(xué)決策提供依據(jù)。四年來,該局認(rèn)真梳理、匯總審計(jì)在扶貧資金管理使用中發(fā)現(xiàn)的問題,提出各類審計(jì)建議20多條,全部被相關(guān)單位采納。根據(jù)審計(jì)建議,黨委、政府,有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策制度30余項(xiàng),審計(jì)結(jié)果7次被市領(lǐng)導(dǎo)批示,促進(jìn)各級(jí)財(cái)政增加財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入2.47億元,規(guī)范了扶貧工作,提升了扶貧成效,保障了政策貫徹落實(shí)。(宋欣 閆曉軍)