日前,江蘇省南京市審計局制定出臺《南京市審計機(jī)關(guān)全面提升審計業(yè)務(wù)質(zhì)量三年行動計劃》,從2017年至2019年按照基礎(chǔ)管理年、重點(diǎn)推進(jìn)年、全面提升年三個階段,重點(diǎn)推進(jìn)八項(xiàng)行動任務(wù),全面提升全市審計機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作質(zhì)量。
一是強(qiáng)化審計項(xiàng)目管理。 統(tǒng)籌組織全市審計機(jī)關(guān)力量,將事關(guān)南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大事項(xiàng)作為審計重點(diǎn),科學(xué)編制中長期審計項(xiàng)目規(guī)劃和年度計劃,完善審計項(xiàng)目計劃管理機(jī)制,采用分級控制的方式對審計項(xiàng)目計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對各領(lǐng)域?qū)徲嫎I(yè)務(wù)的統(tǒng)籌管理和分類指導(dǎo)。
二是強(qiáng)化審計現(xiàn)場管理。 科學(xué)配置審計組成員,實(shí)行審計組組長負(fù)責(zé)制。對上級審計機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織項(xiàng)目和授權(quán)項(xiàng)目以及重要經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項(xiàng)目,由分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組組長,其他項(xiàng)目一般由處級以上領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任審計組組長。落實(shí)審計事項(xiàng)清單制度,強(qiáng)化審計組會議制度,完善審理工作機(jī)制。
三是強(qiáng)化審計審理管理。 通過狠抓審計查出問題是否如實(shí)反映,列示問題的證據(jù)是否充分確鑿,審計發(fā)現(xiàn)問題的定性、處理是否恰當(dāng),對被審計對象的評價是否客觀公正,審計建議是否科學(xué)可行等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效防范相關(guān)問題的發(fā)生。
四是強(qiáng)化檢查和責(zé)任追究。 通過現(xiàn)場檢查,結(jié)合評優(yōu)開展檢查、交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,按照分級負(fù)責(zé)的原則,有效實(shí)現(xiàn)對全市審計機(jī)關(guān)審計業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查的全覆蓋,對審計業(yè)務(wù)質(zhì)量不高的業(yè)務(wù)處和區(qū)局予以重點(diǎn)檢查。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度,并將檢查結(jié)果作為市局對各區(qū)局、各業(yè)務(wù)處審計業(yè)務(wù)工作年度考核的重要依據(jù)。
五是強(qiáng)化審計整改督查。 積極推進(jìn)審計整改督查工作,利用審計整改信息系統(tǒng),通過全面落實(shí)“三張清單”、掛銷號制度、強(qiáng)化聯(lián)合督查和“回頭看”等措施,推動被審計單位主動落實(shí)審計查出問題的整改。
六是強(qiáng)化審計結(jié)果公開。 以公開為原則,以不公開為例外,積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地推進(jìn)審計結(jié)果公開。建立健全審計信息的發(fā)布機(jī)制,全市審計機(jī)關(guān)采取多種方式依法向社會公布審計和審計調(diào)查結(jié)果,形成暢通高效的公開渠道,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
七是強(qiáng)化審計成果運(yùn)用。 加強(qiáng)對審計結(jié)果的分析、歸納和總結(jié),提高審計項(xiàng)目成果的轉(zhuǎn)化率。對民生審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和政府投資審計的審計報告和信息進(jìn)行提煉加工,形成綜合性的報告或?qū)?;發(fā)現(xiàn)體制機(jī)制制度性問題,有效推動政策或法規(guī)的“廢改立”和體制機(jī)制的創(chuàng)新優(yōu)化,促進(jìn)解決“老大難”問題。
八是強(qiáng)化審計信息化工作。 完善市、區(qū)數(shù)字化審計平臺“一體化”建設(shè)和審計業(yè)務(wù)“一體化”管理,集中管理各行業(yè)的審計數(shù)據(jù)、公共信息資源數(shù)據(jù),規(guī)范審計流程,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)審計機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)資源共享、審計方法共享和數(shù)字化審計技術(shù)的廣泛應(yīng)用。(任慧莉)