依法審計(jì)是規(guī)范審計(jì)人員工作行為的“生命線”,文明審計(jì)更是檢驗(yàn)審計(jì)人員工作作風(fēng)的“保障線”。近期,審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)規(guī)范化管理要求,嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量管理工作,采取“四個(gè)扎實(shí)”措施促使審計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)工作法定程序,規(guī)范審計(jì)行為,推進(jìn)審計(jì)工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
一是扎實(shí)做好審計(jì)取證工作。 依照法律法規(guī),完善審計(jì)操作程序,嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于審計(jì)取證、資料獲取、賬戶查詢等工作的規(guī)范化要求,將“取證單均需由審計(jì)人員和被審計(jì)單位共同簽字確認(rèn)”作為取證工作底線,不允許僅以復(fù)印的文件資料作為證據(jù),也不能僅描述基本情況不寫(xiě)問(wèn)題定性、不引用法律法規(guī)依據(jù),對(duì)查出的每一個(gè)問(wèn)題,堅(jiān)持以事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話,做到問(wèn)題明、證據(jù)實(shí)、定性準(zhǔn),杜絕似是而非、模棱兩可。
二是扎實(shí)規(guī)范延伸調(diào)查行為。 研究制定《審計(jì)署長(zhǎng)春特派辦關(guān)于試行延伸審計(jì)臺(tái)賬管理的通知》,明確所有審計(jì)項(xiàng)目均需建立《延伸審計(jì)臺(tái)賬》,延伸調(diào)查審計(jì)實(shí)施方案以外的單位或事項(xiàng)均需報(bào)經(jīng)審計(jì)組組長(zhǎng)批準(zhǔn),切實(shí)做到延伸前期有審批,延伸后續(xù)有結(jié)果,避免延伸審計(jì)工作的隨意性。同時(shí),要求各處室嚴(yán)格按照制度規(guī)定執(zhí)行,延伸工作完成后及時(shí)填寫(xiě)《延伸審計(jì)審批及結(jié)果反饋單》,項(xiàng)目結(jié)束后與《延伸審計(jì)臺(tái)賬》一同歸檔備查。
三是扎實(shí)健全質(zhì)量控制機(jī)制。 規(guī)范審計(jì)人員工作行為,統(tǒng)一審計(jì)問(wèn)題定性處理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化三級(jí)質(zhì)量控制制度,形成審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施、審理、報(bào)告等各環(huán)節(jié)相互制約、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí),加大對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量及規(guī)范化水平的檢查力度,分環(huán)節(jié)、分層級(jí)落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任,促使審計(jì)組長(zhǎng)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)、處室負(fù)責(zé)人、審計(jì)小組長(zhǎng)在項(xiàng)目初始環(huán)節(jié)即組織認(rèn)真研究,重視并對(duì)審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿、正式審計(jì)報(bào)告等嚴(yán)格審核把關(guān),確保審計(jì)工作質(zhì)量。
四是扎實(shí)推進(jìn)依法文明審計(jì)。 針對(duì)全年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目較多、涉及面廣、被審計(jì)單位通常較為敏感的實(shí)際,反復(fù)強(qiáng)調(diào)、引導(dǎo)審計(jì)人員注意言行舉止,嚴(yán)格依照審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)辦事,確保確定的審計(jì)職責(zé)、審計(jì)權(quán)限、審計(jì)范圍、審計(jì)對(duì)象,以及制定的審計(jì)工作方案、開(kāi)展的延伸調(diào)查行為、審計(jì)認(rèn)定和查處問(wèn)題的依據(jù)等,均符合法律法規(guī)規(guī)定,堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),保證各個(gè)環(huán)節(jié)都符合審計(jì)規(guī)范要求。同時(shí),引導(dǎo)審計(jì)人員在實(shí)際工作中做到謙虛謹(jǐn)慎,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,堅(jiān)守審計(jì)職業(yè)操守,嚴(yán)守廉政、保密等審計(jì)工作紀(jì)律,樹(shù)立審計(jì)人員依法、文明審計(jì)的良好職業(yè)形象。(包林)