審計署蘭州特派辦企業(yè)審計處緊抓審計質(zhì)量“生命線”,積極轉(zhuǎn)變方法思路,多舉措多路徑開展研究型審計,助力企業(yè)審計提質(zhì)增效。
平時備戰(zhàn)筑基礎(chǔ),知識遷移提效率。堅持強基固本增效,積極落實平時備戰(zhàn)的工作理念,在審計實戰(zhàn)“干中學(xué)”,邊審計邊研究,系統(tǒng)研究審計過的項目,總結(jié)提升。將處室人員進行結(jié)構(gòu)化劃分,形成政策研究小組、財會研究小組、數(shù)據(jù)分析小組、內(nèi)控管理小組、廉潔從業(yè)小組等5個小組,各小組分別牽頭研究總結(jié)歷年審計項目的相應(yīng)板塊,并形成研究報告。重新對問題進行歸納總結(jié)、復(fù)盤推演,尋找更高效更適合的審計方法思路、研究更恰當(dāng)更合理的問題定性定責(zé)、總結(jié)更具推廣性復(fù)制性的工作模式。針對研究成果,各小組“一起來找茬”,對同類問題擴新面、抓新點,分析是否能夠查得更深、揭示得更徹底;對不同問題尋找關(guān)聯(lián)點,分析是否能夠連點成面、更高站位反映問題。最終實現(xiàn)面對老問題成竹在胸、面對新問題知識遷移舉一反三,打有準(zhǔn)備之仗。
調(diào)查研究走在前,把握全局謀重點。堅持學(xué)習(xí)先行,把黨中央要求、國家政策等學(xué)在日常,及時摸清摸透最新政策要求,積極研判政策走向,緊盯人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,以立足全局的視野審視問題把握重點。將學(xué)習(xí)內(nèi)容分為政治理論和業(yè)務(wù)專題兩大板塊,前者主要包括黨性教育、中央領(lǐng)導(dǎo)講話、重大會議精神、國家政策制度等,了解國家大事要事,提升審計人員工作站位與全局意識,鞏固學(xué)習(xí)研究基本面;后者主要根據(jù)審計項目開展專題學(xué)習(xí),結(jié)合審計項目特點,指定專人收集國家對企業(yè)或行業(yè)職能定位要求、企業(yè)和行業(yè)輿論輿情等,組織集中學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上,圍繞黨中央重大決策部署,研究行業(yè)熱點難點重點問題,提前謀劃審計工作思路,把握審計總方向、找準(zhǔn)審計切入點,抓準(zhǔn)審計工作重點。審計過程中,堅持以研促審,緊扣工作方案和目標(biāo)要求,將審計事項與經(jīng)濟社會發(fā)展背景、政策制度等結(jié)合研究,深入剖析問題產(chǎn)生的本質(zhì)原因,做到聚焦重大問題,精準(zhǔn)揭示問題,力求標(biāo)本兼治。
轉(zhuǎn)變思路作總結(jié),直面問題找差距。堅持問題導(dǎo)向,及時轉(zhuǎn)變思路,積極改進審計項目總結(jié)方式方法,由偏重總結(jié)方法經(jīng)驗調(diào)整為主要分析問題不足和改進措施。各審計小組堅持直奔主題、直面問題,深入反思審計成果不突出的原因,把攻堅突破中的弱項找出來、把宏觀思維中的短板講出來、把研究分析不深不透的問題擺出來。明確是相關(guān)領(lǐng)域政策學(xué)習(xí)不全面、審前調(diào)查研究不充分,還是問題分析不深透,并有針對性地研究解決辦法。以審計報告問題為基礎(chǔ),重點剖析,集思廣益,重新推演,分析是否可以最大化審計成果、更高效地落實要求;圍繞最終未查實的問題,詳細剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn);聚焦審計現(xiàn)場管理效率不夠高、計劃落實有偏差等問題,全方位全流程梳理不足之處,找出薄弱環(huán)節(jié),促進審計工作的“能力”硬件建設(shè)和“思想”軟件保障。
隊伍建設(shè)立長遠,團隊協(xié)作通堵點。注重干部隊伍建設(shè),尤其是年輕干部的鍛煉與培養(yǎng),對年輕干部及時“搭臺子”、適度“壓擔(dān)子”、積極“鋪路子”、巧妙“開方子”,齊心協(xié)力推進審計成果。堅信實踐出真知,在審計實戰(zhàn)之外將案例教學(xué)作為最常用的手段之一,盡可能讓干部置身情景之中,設(shè)身處地謀思路、想方法、破難題,通過集體研討快速熟悉審計業(yè)務(wù)知識,掌握相關(guān)方法技巧,達到“知是行之始”的效果。建立年輕干部“3+2”強化培養(yǎng)體系,深化“幫傳帶”,在新進辦人員3年實務(wù)導(dǎo)師制培養(yǎng)期滿后,以提高獨當(dāng)一面的核心作戰(zhàn)能力為目標(biāo),根據(jù)干部成長方向、能力特點和處內(nèi)師資情況,重新指定新的實務(wù)導(dǎo)師繼續(xù)進行2年的針對性強化培養(yǎng),幫助干部查漏補缺全面成長,培養(yǎng)“財務(wù)能手”“數(shù)據(jù)強手”“政策高手”“攻堅突破硬手”,打造高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍,通力協(xié)作實現(xiàn)審計質(zhì)量和成果雙提升。(李江鵬)