近日,為推動(dòng)有效落實(shí)審計(jì)署關(guān)于國家重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作的相關(guān)要求,審計(jì)署京津冀辦對京津冀三地第三季度的審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),并研究部署了第四季度及今后一段時(shí)期的重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)工作,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新審計(jì)組織模式和審計(jì)方法,在審計(jì)的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、工作要求等方面進(jìn)一步細(xì)化,著力形成“高位統(tǒng)籌+高效聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制,切實(shí)提高重大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的層次、質(zhì)量和效率。
高位統(tǒng)籌,聚焦形勢任務(wù)
“事之難易,不在大小,務(wù)在知時(shí)?!痹撧k及時(shí)總結(jié)2014年以來實(shí)施政策措施情況跟蹤審計(jì)的有益經(jīng)驗(yàn),深入把握其特有的覆蓋廣、時(shí)效性強(qiáng)、持續(xù)進(jìn)行等特點(diǎn),堅(jiān)持以各項(xiàng)政策落實(shí)內(nèi)容和具體時(shí)間表、路徑圖為出發(fā)點(diǎn),實(shí)地聚焦重大項(xiàng)目、重大資金、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的具體落地情況,深入挖掘制度瓶頸和頑瘴痼疾,著力提升對策建議的針對性和建設(shè)性。同時(shí),第四季度更要重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,突出具體地域、行業(yè)、部門單位的特點(diǎn),做好國企去杠桿、涉企收費(fèi)等重點(diǎn)內(nèi)容的跟蹤監(jiān)督,有效發(fā)揮審計(jì)對攻堅(jiān)期、深水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的助推力。
高效聯(lián)動(dòng),以審計(jì)推動(dòng)重大政策落地
一是建立協(xié)同審計(jì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)審計(jì)重點(diǎn)聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一。在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的新形勢下,京津冀三地審計(jì)組有獨(dú)特優(yōu)勢,這對審計(jì)工作來說是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)。京津冀辦組織專人成立了京津冀協(xié)同發(fā)展專項(xiàng)研究小組,認(rèn)真研究協(xié)同發(fā)展的核心要義,聚焦發(fā)展重點(diǎn)和難點(diǎn),以交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)檠芯客黄瓶冢x取同質(zhì)性內(nèi)容、可銜接的事項(xiàng)來統(tǒng)一組織實(shí)施,形成服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的“一盤棋”,務(wù)求實(shí)現(xiàn)“1+1>2”、“1+2>3”的效果。同時(shí),對三地跨區(qū)域配置或?qū)嵤┑捻?xiàng)目、資金、政策加強(qiáng)監(jiān)督,從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同審計(jì),提升審計(jì)監(jiān)督層次和價(jià)值。
二是構(gòu)建審計(jì)信息平臺,實(shí)現(xiàn)信息縱橫互聯(lián)。京津冀三地審計(jì)組結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地分級采集與政策相關(guān)的項(xiàng)目、資金、稅收等數(shù)據(jù),以構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)平臺為抓手,通過關(guān)聯(lián)分析來源于多個(gè)部門的數(shù)據(jù)、整合多種形式信息資源,“由總體到個(gè)體”的數(shù)據(jù)分析方法有效緩解了審計(jì)面廣點(diǎn)多、專業(yè)性強(qiáng)、數(shù)據(jù)鏈長、人員不足等困難,實(shí)現(xiàn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)擴(kuò)面增效。
三是審計(jì)組織管理聯(lián)動(dòng),建立定期督查機(jī)制。加強(qiáng)政策跟蹤審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)等職能審計(jì)項(xiàng)目的銜接配合,形成合力,強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)成果共享。同時(shí)建立審計(jì)內(nèi)部督查工作機(jī)制,按照袁野副審計(jì)長和鄭振濤紀(jì)檢組長9月中旬在審計(jì)署黨校舉辦的署紀(jì)檢干部培訓(xùn)班上的重要講話精神,對京津冀三地穩(wěn)增長審計(jì)工作定期開展督查,督促提升政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì)成效,保證中央重大決策部署得到貫徹落實(shí)。(楊曉)