審計(jì)署蘭州特派辦結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的特點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、審理審核過(guò)程中緊緊圍繞“責(zé)任界定”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，不斷完善審計(jì)過(guò)程控制，切實(shí)做到提質(zhì)量、防風(fēng)險(xiǎn)。

一、審前培訓(xùn)重點(diǎn)學(xué)習(xí)責(zé)任分類(lèi)。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目審前培訓(xùn)中，該辦將《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》及實(shí)施細(xì)則作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，安排法規(guī)處經(jīng)驗(yàn)豐富的審理人員，結(jié)合以往審計(jì)項(xiàng)目責(zé)任界定中出現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和具體案例，對(duì)三類(lèi)責(zé)任的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定原則進(jìn)行詳細(xì)解讀，強(qiáng)化審計(jì)人員圍繞經(jīng)濟(jì)責(zé)任開(kāi)展工作的意識(shí)，促使其熟練掌握責(zé)任認(rèn)定和區(qū)分的原則與標(biāo)準(zhǔn)。

二、編制方案重點(diǎn)突出和圍繞責(zé)任。在審計(jì)實(shí)施方案編制過(guò)程中，始終強(qiáng)調(diào)圍繞“領(lǐng)導(dǎo)干部”、“任期”、“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”這三個(gè)中心，確定審計(jì)內(nèi)容重點(diǎn)和方法步驟。在內(nèi)容重點(diǎn)的確定上，強(qiáng)調(diào)緊緊圍繞被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)人員的履職情況開(kāi)展審計(jì)，要結(jié)合其職責(zé)分工、履職行為等確定審計(jì)內(nèi)容，做到“聚焦、聚焦、再聚焦”，避免“眉毛胡子一把抓”；在審計(jì)措施上，強(qiáng)調(diào)圍繞履職行為和產(chǎn)生的后果確定審計(jì)的方法和步驟，規(guī)范審計(jì)行為，增強(qiáng)審計(jì)人員圍繞責(zé)任的意識(shí)和準(zhǔn)確界定責(zé)任的能力。

三、審計(jì)過(guò)程始終關(guān)注責(zé)任落實(shí)。在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)審計(jì)組問(wèn)題清單、周例會(huì)等措施，結(jié)合具體問(wèn)題，從責(zé)任主體、違規(guī)情節(jié)、任期時(shí)限和問(wèn)題后果等方面，對(duì)各審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行經(jīng)常性的梳理和分析，引導(dǎo)審計(jì)人員圍繞責(zé)任落實(shí)調(diào)整和拓展審計(jì)思路，規(guī)范審計(jì)取證，既提高了審計(jì)效率，又確保了審計(jì)成果的質(zhì)量。

四、審理把關(guān)始終強(qiáng)調(diào)定責(zé)準(zhǔn)確。審計(jì)實(shí)施階段，審理人員以問(wèn)題清單為基礎(chǔ)，針對(duì)問(wèn)題清單中列出的每一個(gè)問(wèn)題，在及時(shí)向?qū)徲?jì)人員了解問(wèn)題的始末，核實(shí)取證充分性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從行為和后果兩個(gè)方面核實(shí)責(zé)任是否明確，并與審計(jì)人員共同研究如何突破責(zé)任界定這個(gè)難點(diǎn)；審計(jì)報(bào)告階段，全面、認(rèn)真審核審計(jì)證據(jù)，結(jié)合被審計(jì)對(duì)象守規(guī)守紀(jì)、履職盡責(zé)的情況，重點(diǎn)對(duì)責(zé)任界定尤其是直接責(zé)任反復(fù)斟酌，確?？陀^、準(zhǔn)確。（王麗娟）