面對新入辦人員多、青年干部占比大的辦情實際，審計署重慶特派辦積極探索、創(chuàng)新驅(qū)動，以模式創(chuàng)新為形、制度創(chuàng)新為基、方法創(chuàng)新為翼，進一步完善審計實務(wù)導(dǎo)師制，切實提升青年審計干部的專業(yè)能力和專業(yè)精神，取得較好成效。
一、積極創(chuàng)新模式，設(shè)置三類導(dǎo)師
按照胡澤君審計長以“導(dǎo)師組”形式落實好審計實務(wù)導(dǎo)師制的指示精神，該辦認真領(lǐng)會，著眼于解決全辦審計人力資源“一盤棋”背景下，導(dǎo)師和學生時常出現(xiàn)分離、影響指導(dǎo)效果的問題，立足于兼顧審計項目人員調(diào)配的靈活性和實務(wù)指導(dǎo)的針對性，提出將實務(wù)導(dǎo)師分為責任導(dǎo)師、項目導(dǎo)師、臨時導(dǎo)師的思路，由3類導(dǎo)師共同組成導(dǎo)師組，對指導(dǎo)對象進行指導(dǎo)和培養(yǎng)。其中，責任導(dǎo)師為指導(dǎo)對象所在處室的導(dǎo)師，在3年指導(dǎo)期間對指導(dǎo)對象負主要指導(dǎo)責任；項目導(dǎo)師是當責任導(dǎo)師與指導(dǎo)對象分處不同審計項目1個月以上時，由審計組為指導(dǎo)對象指定的導(dǎo)師，在項目實施期間對指導(dǎo)對象負指導(dǎo)責任；臨時導(dǎo)師是因?qū)徲嬳椖糠止?，項目?dǎo)師與指導(dǎo)對象分處不同審計小組、時長在2周以上時，由審計組為指導(dǎo)對象在審計小組指定的導(dǎo)師，在審計小組工作期間對指導(dǎo)對象進行協(xié)助指導(dǎo)。3類導(dǎo)師的責任有區(qū)分、重點有側(cè)重但密切銜接，職責不同、資格不同但目標相同，適應(yīng)了指導(dǎo)對象業(yè)務(wù)的變化性，保證了實務(wù)指導(dǎo)的連貫性，實現(xiàn)了培養(yǎng)工作的無縫銜接。
二、積極創(chuàng)新制度，明確三條主線
為增強制度的操作性，該辦審計實務(wù)導(dǎo)師制度的出臺經(jīng)歷了“二上二下”的過程，即面向全辦干部開展問卷調(diào)查征集意見、印發(fā)通知先行先試部分培養(yǎng)措施、再次以座談會形式等向各處室征求意見建議、研究出臺《審計實務(wù)導(dǎo)師制實施細則（試行）》。在制度設(shè)計方面，重點明確三條主線：一是明確時間主線，在3年指導(dǎo)期內(nèi)，針對不同時點，把握工作重點，推進指導(dǎo)進程，每年年初由責任導(dǎo)師擬定當年指導(dǎo)目標和計劃，每半年公示責任導(dǎo)師指導(dǎo)清單，次年年初開展實務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的總結(jié)和考核評優(yōu)，形成計劃、執(zhí)行、評估與反饋的完整鏈條。二是明確主體主線，根據(jù)導(dǎo)師分類和所在處室不同，在區(qū)分資格條件的基礎(chǔ)上，設(shè)立導(dǎo)師庫和臨時導(dǎo)師庫，為確立和調(diào)整指導(dǎo)關(guān)系奠定基礎(chǔ)；實行實務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)對象雙向選擇機制，有利于雙方因材施教、因材擇學；建立審計項目和人員調(diào)配跟進機制，督促審計組為符合條件的指導(dǎo)對象確立和調(diào)整項目導(dǎo)師、臨時導(dǎo)師，形成培養(yǎng)合力。三是明確過程主線，按照全程留痕的理念，通過歸集導(dǎo)師聘書、指導(dǎo)協(xié)議、培訓計劃、指導(dǎo)清單、學習心得、業(yè)績成果、考評結(jié)果，以各項文書檔案為載體，不僅提升了實務(wù)導(dǎo)師制的規(guī)范性和完整性，也實現(xiàn)了督促落實的效果，并且為分析總結(jié)、二次開發(fā)利用提供了抓手。
三、積極創(chuàng)新方法，探索三種形式
通過在探索中實踐、實踐中總結(jié)、總結(jié)中提升，該辦形成以曬促績的工作方法，助力提升實務(wù)導(dǎo)師制成效。一是曬出身份，在年初整訓期間，結(jié)合新一批指導(dǎo)對象和責任導(dǎo)師的確定工作，舉行審計實務(wù)指導(dǎo)協(xié)議集體簽約儀式，強化主體觀念和責任意識。二是曬出進度，為了便于各責任導(dǎo)師和指導(dǎo)對象相互借鑒、取長補短，通過每年上、下半年公示指導(dǎo)清單，形成責任導(dǎo)師之間的橫向借鑒以及責任導(dǎo)師和其他指導(dǎo)對象之間一對多的交叉學習機制。三是曬出成果，通過在辦內(nèi)網(wǎng)站、微信群等渠道及時公示指導(dǎo)對象取得的工作、學習成績，召開交流座談會分享經(jīng)驗做法，開展各類導(dǎo)師和指導(dǎo)對象的評優(yōu)考核，在全辦營造見賢思齊、比學趕超的積極氛圍，不斷優(yōu)化工作效果。（崔晶）
