近日,審計署長沙特派辦認(rèn)真落實審計署關(guān)于推進審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作要求,與地方審計機關(guān)共同制定《關(guān)于加強“兩統(tǒng)籌”工作協(xié)調(diào)的實施意見》,從樹立“全國審計一盤棋”理念、加強審計全過程管理、完善全方位協(xié)調(diào)機制等方面提出多項措施,全面推動“兩統(tǒng)籌”工作落實到位。
一、提高政治站位,牢固樹立“全國審計一盤棋”理念
審計署印發(fā)《關(guān)于做好審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”有關(guān)工作的通知》后,長沙特派辦與地方審計機關(guān)積極行動,共同研究制定了關(guān)于加強“兩統(tǒng)籌”工作協(xié)調(diào)的實施意見,統(tǒng)一思想認(rèn)識,提高政治站位,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于審計工作的重要指示和批示精神,牢固樹立“全國審計一盤棋”理念,充分認(rèn)識“兩統(tǒng)籌”對審計工作的重要意義,把落實“兩統(tǒng)籌”工作要求,作為提升審計監(jiān)督效能、實現(xiàn)審計監(jiān)督全覆蓋、減少被審計單位工作負(fù)擔(dān)的重要舉措來抓。
二、加強科學(xué)謀劃,將“兩統(tǒng)籌”融入審計全過程管理
審計計劃階段,做好協(xié)同謀劃,提高計劃科學(xué)性;長沙特派辦與省區(qū)審計機關(guān)緊緊圍繞審計署年度工作要求,在制定年度審計項目計劃和審計工作方案、實施方案時,避免對同一項目領(lǐng)域、地域及相應(yīng)單位重復(fù)安排審計的情況。審前準(zhǔn)備階段,強化統(tǒng)籌,合理制定審計實施方案;按規(guī)定程序共享已有審計成果,了解并關(guān)注以前年度審計及整改情況,科學(xué)確定審計重點;對于聯(lián)合實施的審計項目,雙方在審前明確審計范圍、任務(wù)分工、資源投入等內(nèi)容,做到深度融合。審計實施階段,情況互通,努力實現(xiàn)“一審多果”;在統(tǒng)籌實施形成整體合力的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自的責(zé)任劃分,加強審中情況互通互用、信息共享,形成有深度、有層次、有特色的審計成果。審計結(jié)束后,成果共享,推動落實“一果多用”;按程序以恰當(dāng)方式互相抄送審計報告和結(jié)果,便于經(jīng)驗和成果交流,同時也為督促審計整改和后續(xù)其他審計工作打好基礎(chǔ)。
三、完善協(xié)調(diào)機制,構(gòu)建全方位多層級的交流體系
決策層面,成立省區(qū)審計“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本省區(qū)“兩統(tǒng)籌”工作,長沙特派辦、省區(qū)審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次碰頭會,研究部署全年“兩統(tǒng)籌”工作重點。實施層面,由長沙特派辦和省區(qū)審計機關(guān)的計劃統(tǒng)計、辦公室、法規(guī)、電子數(shù)據(jù)審計和國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計等相關(guān)職能部門和牽頭處室的主要負(fù)責(zé)同志組成辦事機構(gòu),適時召開碰頭會,負(fù)責(zé)具體工作對接和協(xié)調(diào),研究和解決“兩統(tǒng)籌”中遇到的新情況、新問題。技術(shù)層面,著力推進大數(shù)據(jù)審計,雙方嚴(yán)格按照審計署要求協(xié)同作業(yè),做好數(shù)據(jù)采集、管理和使用工作,最大限度共享數(shù)據(jù)資源,提高數(shù)據(jù)利用效率,協(xié)同推進數(shù)字化審計模式。同時,深化人員和經(jīng)驗交流,通過“以審代訓(xùn)”、召開審計工作研討會與座談會等形式,統(tǒng)一審計標(biāo)準(zhǔn)、共享審計經(jīng)驗、交流大數(shù)據(jù)審計方法等,推動長沙特派辦和地方審計機關(guān)審計工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。(劉亮)