近期，審計(jì)署南京特派辦和江蘇省審計(jì)廳認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)疫情防控工作的重要指示精神，積極貫徹疫情防控及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙線戰(zhàn)役”的最新部署。一方面減少聚集開會，扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作；另一方面貫徹落實(shí)全國審計(jì)工作會議精神，做好2020年江蘇地區(qū)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作。

一、細(xì)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，充分發(fā)揮計(jì)劃引領(lǐng)作用。一是統(tǒng)籌年度計(jì)劃。鑒于審計(jì)署和江蘇省地方審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)劃制定的審計(jì)年度不同，江蘇審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將雙方審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌時(shí)間確定為一年兩次，即：年初江蘇省審計(jì)廳出臺計(jì)劃安排時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一次；下半年審計(jì)署出臺計(jì)劃安排時(shí)再統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一次。不僅解決了審計(jì)年度不銜接的問題，還可按照審計(jì)目標(biāo)及時(shí)對審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)對象等作出相應(yīng)調(diào)整，對審計(jì)成果進(jìn)行整合共享。二是梳理統(tǒng)籌項(xiàng)目。在計(jì)劃信息共享的基礎(chǔ)上，對雙方的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行梳理，設(shè)計(jì)了江蘇省內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌表。根據(jù)審計(jì)一線實(shí)踐增加了審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)地區(qū)、被審計(jì)單位、審計(jì)時(shí)間和牽頭處室負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等8個(gè)要素，進(jìn)一步細(xì)化審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排。三是明確統(tǒng)籌重點(diǎn)。根據(jù)江蘇省內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌表，明確雙方需要重點(diǎn)統(tǒng)籌的審計(jì)項(xiàng)目、內(nèi)容以及所涉及的審計(jì)區(qū)域和被審計(jì)單位，提高了審計(jì)“兩統(tǒng)籌”的效率和效果，充分發(fā)揮了計(jì)劃的引領(lǐng)作用。

二、共同制定實(shí)施指導(dǎo)原則，深度推進(jìn)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”。在總結(jié)去年審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合江蘇省內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌表，審計(jì)署南京特派辦和江蘇省審計(jì)廳共同研究制定了江蘇省內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目“兩統(tǒng)籌”工作安排的指導(dǎo)意見，涵蓋了審計(jì)項(xiàng)目、內(nèi)容以及需把握的統(tǒng)籌工作原則等事項(xiàng)。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目統(tǒng)籌。雙方根據(jù)各自年度審計(jì)任務(wù)，共同商定審計(jì)對象、審計(jì)范圍、擬抽審的部門、擬延伸的市縣等，做好溝通協(xié)調(diào)，抓好分工銜接，避免交叉重復(fù)審計(jì)。二是優(yōu)化審計(jì)組織方式。如對于均要開展審計(jì)的同一個(gè)審計(jì)對象，雙方要加強(qiáng)協(xié)商，可派員共同組成審計(jì)組實(shí)施審計(jì)，盡量安排在同一時(shí)間段進(jìn)行，并指定專人與被審計(jì)單位溝通，索要審計(jì)資料，避免多頭聯(lián)系、多頭審計(jì)，減輕基層負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)審計(jì)成果共享。如在審計(jì)或延伸審計(jì)過程中，如果一方已對相關(guān)事項(xiàng)或單位開展過審計(jì)，另一方可考慮借鑒利用相關(guān)審計(jì)成果滿足工作需要，無特殊情況，一般不再重復(fù)開展審計(jì)。

三、優(yōu)化審計(jì)資源配置，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目多方式統(tǒng)籌融合。在審計(jì)署統(tǒng)一組織的新冠肺炎疫情防控資金和捐贈款物專項(xiàng)審計(jì)以及稅收和非稅收入征管審計(jì)等項(xiàng)目中，審計(jì)署南京特派辦和江蘇省審計(jì)廳密切配合、精心組織：一是優(yōu)化審計(jì)資源配置。采取“混合編組”“分片包干”等組織方式實(shí)施審計(jì)，明確雙方審計(jì)范圍，協(xié)同推進(jìn)實(shí)施。二是推進(jìn)項(xiàng)目統(tǒng)籌融合。采取融合式、嵌入式、“1+N”等項(xiàng)目管理方式，做好與同期開展的江蘇省財(cái)政收支和國家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目的相互銜接，做到“一審多項(xiàng)”“一審多果”。三是加強(qiáng)資源整合和信息溝通。充分總結(jié)和利用以往大數(shù)據(jù)審計(jì)的數(shù)據(jù)資料和經(jīng)驗(yàn)成果，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)公開的信息資源，對審計(jì)項(xiàng)目開展多維度多層次的數(shù)據(jù)分析，將現(xiàn)場審計(jì)和非現(xiàn)場審計(jì)有機(jī)結(jié)合，有效減少和縮短了審計(jì)現(xiàn)場核查時(shí)間。

四、做好疫情防控工作，保障審計(jì)“兩統(tǒng)籌”有序開展。在當(dāng)前疫情依然嚴(yán)峻的情況下，充分發(fā)揮審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的平臺作用，一手抓防控、一手抓統(tǒng)籌。利用遠(yuǎn)程郵箱、電話微信、內(nèi)部簽報(bào)、業(yè)務(wù)動態(tài)等形式建立了特派辦和地方審計(jì)機(jī)關(guān)橫向聯(lián)動、銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)作模式，通過減少聚集開會、線上辦公、按需到崗等措施，保障江蘇地區(qū)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”工作順利開展。（張建玲）