為優(yōu)化審計(jì)組織方式，推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的全面整改，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督效能，近期，審計(jì)署太原特派辦與山西省政府辦公廳結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，加大制度創(chuàng)新力度，共同研究建立了審前、審中、審后“三通報(bào)”，以及征求意見(jiàn)、整改情況“兩反饋”的“3+2”審計(jì)合作機(jī)制，探索實(shí)現(xiàn)合作常態(tài)化、工作效能最大化。

一、實(shí)施審前通報(bào)制度，推動(dòng)提早準(zhǔn)備更好配合

根據(jù)審計(jì)合作機(jī)制，該辦在審計(jì)項(xiàng)目正式實(shí)施3日前，向省政府辦公廳通報(bào)審計(jì)工作要求、審計(jì)對(duì)象等信息，方便其及時(shí)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，安排部署配合工作，提前準(zhǔn)備好相關(guān)基礎(chǔ)資料，確保審計(jì)工作有序高效開(kāi)展。如，在山西省政策跟蹤審計(jì)中，該辦根據(jù)審前通報(bào)制度，提前將審計(jì)工作涉及到的廳局部門及相關(guān)要求向省政府辦公廳通報(bào)，省政府辦公廳及時(shí)安排需要配合的部門準(zhǔn)備好相關(guān)數(shù)據(jù)資料，方便審計(jì)工作高效開(kāi)展。

二、實(shí)施審中通報(bào)制度，促進(jìn)及時(shí)溝通提高成效

審計(jì)合作機(jī)制明確，該辦對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)但存在一定分歧的復(fù)雜問(wèn)題，在符合審計(jì)署相關(guān)要求的情況下，向省政府辦公廳隨時(shí)通報(bào)，由其負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)和分析研究，確保問(wèn)題反映詳實(shí)客觀、及時(shí)準(zhǔn)確；在審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿正式送達(dá)3日前，針對(duì)責(zé)任主體為省政府的問(wèn)題，采用審計(jì)取證單的形式向省政府辦公廳通報(bào)，由其進(jìn)行專題梳理研究，全面反饋。如，在山西省政策跟蹤審計(jì)中，該辦根據(jù)審中通報(bào)制度，就有關(guān)營(yíng)商環(huán)境政策方面的問(wèn)題加強(qiáng)與省政府辦公廳溝通，由其針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和情況進(jìn)行專題梳理研究，統(tǒng)籌提供更加詳實(shí)客觀的材料，客觀反映問(wèn)題產(chǎn)生的條件、背景、環(huán)境等，進(jìn)一步明確因果關(guān)系，從而有利于審計(jì)組全面辯證地看待問(wèn)題，客觀審慎作出評(píng)價(jià)和結(jié)論。

三、實(shí)施審后通報(bào)制度，明確責(zé)任單位嚴(yán)把分歧

審計(jì)合作機(jī)制要求，由省政府辦公廳牽頭，將審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿反映的問(wèn)題分解至各責(zé)任單位，督促各責(zé)任單位及時(shí)反饋意見(jiàn)并提供充分有效的證明材料，同時(shí)綜合考慮全省情況，嚴(yán)格審核把關(guān)，避免責(zé)任單位片面看待全局問(wèn)題，消除不必要的分歧，提高正式反饋意見(jiàn)的質(zhì)量。

四、實(shí)施兩反饋制度，強(qiáng)化及時(shí)反饋推動(dòng)整改

審計(jì)合作機(jī)制強(qiáng)調(diào)，由省政府辦公廳統(tǒng)一審核匯總反饋意見(jiàn)和整改情況，推動(dòng)更好整合各方力量，形成整改合力，確保問(wèn)題及時(shí)解決。山西省召開(kāi)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改部署專題工作會(huì)議，推動(dòng)各責(zé)任部門對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題逐項(xiàng)銷號(hào)，省政府辦公廳牽頭審核匯總整改情況，按時(shí)反饋；省政府辦公廳還專門制定了“點(diǎn)辦理、批處理”工作制度，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各相關(guān)市政府和省政府有關(guān)部門在本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)深挖細(xì)查，點(diǎn)面結(jié)合地整改同樣的、類似的問(wèn)題，確保整改實(shí)效。

“3+2”審計(jì)合作機(jī)制是以“小切口”謀“大融合”見(jiàn)“真成效”的制度創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)全過(guò)程無(wú)縫銜接、高效溝通、順暢協(xié)調(diào)，進(jìn)一步提高了審計(jì)工作質(zhì)量和效率。（寧超）