干部隊(duì)伍建設(shè)是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的重要保障和永恒課題。按照審計(jì)署相關(guān)要求，昆明特派辦結(jié)合工作實(shí)際，分別制定提升政治能力、專業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力等四個(gè)活動(dòng)方案，切實(shí)補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促提升，全面提升干部隊(duì)伍審計(jì)能力和綜合素質(zhì)。

一、以推進(jìn)支部工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為切入點(diǎn)，著力提升干部政治能力。該辦分黨組要求各黨支部認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，把提升黨員干部政治能力、推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期黨建工作的重要任務(wù)來抓，強(qiáng)化黨支部政治功能，嚴(yán)格對(duì)照黨支部職責(zé)任務(wù)清單和標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求，把各項(xiàng)措施抓實(shí)抓細(xì)。一是認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》等文件要求，以“三會(huì)一課”等形式廣泛開展“政治機(jī)關(guān)意識(shí)”專題教育，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的意識(shí)；深化拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，進(jìn)一步提高政治覺悟和政治能力。二是要求各黨支部書記圍繞“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、提高黨員干部政治能力”講授專題黨課；以開展“每季度讀一本好書”活動(dòng)為契機(jī)，要求各黨支部開展“學(xué)經(jīng)典、用經(jīng)典”讀書交流活動(dòng)，暢談?dòng)昧?xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。三是確立3個(gè)示范黨支部抓先行搞示范，創(chuàng)新支部工作思路舉措，及時(shí)總結(jié)提煉可復(fù)制、可推廣的優(yōu)秀支部工作法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)其他黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不斷提升全辦黨建工作水平。

二、以錘煉審計(jì)專業(yè)基本功為出發(fā)點(diǎn)，著力提升青年干部專業(yè)能力。針對(duì)35歲以下干部占比47%和近三年新進(jìn)辦人員參與大項(xiàng)目審計(jì)鍛煉少的實(shí)際，該辦提出以夯實(shí)青年干部專業(yè)基礎(chǔ)、著力提高青年干部擔(dān)任審計(jì)項(xiàng)目主審、審計(jì)小組長(zhǎng)的專業(yè)勝任能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加大青年干部培養(yǎng)力度，打牢審計(jì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化處室常態(tài)化培訓(xùn)交流。在持續(xù)辦好“處長(zhǎng)講審計(jì)”等培訓(xùn)活動(dòng)的同時(shí)，通過舉辦青年干部審計(jì)業(yè)務(wù)交流會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)處室在審計(jì)一線培養(yǎng)青年干部的責(zé)任，由處級(jí)干部、審計(jì)業(yè)務(wù)骨干以實(shí)例教學(xué)的方式分享如何干好審計(jì)組主審和小組長(zhǎng)、如何查證重大問題、如何防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)驗(yàn)。二是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度。嚴(yán)格落實(shí)《審計(jì)署審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制管理辦法》要求，遴選業(yè)務(wù)精通、善為人師的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任導(dǎo)師，實(shí)行一對(duì)一“傳幫帶”模式和全程化、動(dòng)態(tài)化管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，做到一項(xiàng)目一小結(jié)、一年度一考核，提升年輕干部開展審計(jì)工作能力。三是加強(qiáng)干部輪崗交流。根據(jù)工作需要，穩(wěn)步推進(jìn)干部辦內(nèi)輪崗，優(yōu)化處室人員結(jié)構(gòu)，保持審計(jì)人員老中青相結(jié)合的梯次配備。與此同時(shí)，不定期選派青年干部通過“以審代訓(xùn)”方式參與審理工作，熟悉掌握法規(guī)復(fù)核、審理工作流程和相關(guān)取證充分性適當(dāng)性要求，以及審計(jì)程序合規(guī)性、審計(jì)資料規(guī)范性相關(guān)要求，提升青年干部在審計(jì)實(shí)踐中核查取證、法規(guī)引用、撰寫報(bào)告的能力和水平。

三、以提高審計(jì)信息成果質(zhì)量為用力點(diǎn)，著力提升干部宏觀政策研究能力。全體干部緊緊圍繞服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和保障黨中央重大決策部署落實(shí)，牢固樹立大局觀念、切實(shí)增強(qiáng)宏觀意識(shí)和提高政治站位，實(shí)事求是地反映情況、揭示問題、分析原因、提出建議，更好地發(fā)揮審計(jì)在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用。一是舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策知識(shí)培訓(xùn)。通過邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〉胤礁咝＜遗e辦宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)講座或參加審計(jì)署舉辦的宏觀經(jīng)濟(jì)政策報(bào)告會(huì)、“審計(jì)大講堂”活動(dòng)等，加強(qiáng)干部宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提升宏觀經(jīng)濟(jì)政策理論素養(yǎng)和綜合研究分析能力。二是聚焦提升審計(jì)信息成果。在完成好署“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，持續(xù)組織開展每季度政策跟蹤審計(jì)分析會(huì)，著眼發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用，進(jìn)一步聚焦政策目標(biāo)，突出重點(diǎn)、明晰思路、提升完善政策建議的層次和水平，并結(jié)合云貴兩省地域特色，做好“自選動(dòng)作”，即每個(gè)季度審計(jì)組需要擬定特有的專題信息，從宏觀層面更高層次發(fā)揮好審計(jì)職能作用；借助工會(huì)活動(dòng)平臺(tái)在全辦范圍內(nèi)組織開展宏觀政策研究崗位大練兵，鼓勵(lì)干部加強(qiáng)政策法規(guī)研究，每半年評(píng)比展示一次大練兵成果。三是深入推進(jìn)審計(jì)理論研究。加強(qiáng)與云南大學(xué)等高等院校在開展審計(jì)理論研究、人才培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面的合作交流，完善昆辦論壇、年度優(yōu)秀論文評(píng)選等活動(dòng)的組織實(shí)施方式，持續(xù)刊發(fā)《審計(jì)·探索》理論研究會(huì)刊，提升干部理論研究能力。

四、以推動(dòng)落實(shí)“三張清單”制度為抓手，著力提升干部審計(jì)信息化能力。通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)建設(shè)、完善大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)、總結(jié)交流大數(shù)據(jù)審計(jì)方法等，不斷強(qiáng)化審計(jì)干部科技強(qiáng)審理念和大數(shù)據(jù)審計(jì)思維，提高審計(jì)人員在信息化條件下政策研究和查核問題的能力。一是建立完善“三張清單”模型庫。全辦每位數(shù)據(jù)分析團(tuán)隊(duì)成員結(jié)合審計(jì)工作，通過梳理相關(guān)審計(jì)領(lǐng)域政策制度、熟悉被審計(jì)單位業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)構(gòu)成，堅(jiān)持成果導(dǎo)向，運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)思路和方法，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求提交“三張清單”（政策清單、數(shù)據(jù)清單和算法清單）模型庫，積極推進(jìn)信息化審計(jì)工作。二是重大審計(jì)項(xiàng)目原則上實(shí)行“雙主審”制。從今年起，所實(shí)施的重大審計(jì)項(xiàng)目配置一名計(jì)算機(jī)審計(jì)主審，側(cè)重?cái)?shù)據(jù)分析工作，審前調(diào)查階段開展以“政策研究+大數(shù)據(jù)分析”模式為主的數(shù)據(jù)分析工作，將相應(yīng)內(nèi)容編入審計(jì)實(shí)施方案，項(xiàng)目總結(jié)同時(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)分析工作成效。三是定期舉辦大數(shù)據(jù)審計(jì)專題分析交流會(huì)。結(jié)合大數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)展趨勢(shì)和最新應(yīng)用成果，堅(jiān)持以用為本，在全辦范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排數(shù)據(jù)分析能力較強(qiáng)、工作成果豐碩的業(yè)務(wù)骨干區(qū)分不同主題，廣泛普及大數(shù)據(jù)審計(jì)必備知識(shí)，總結(jié)推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)審計(jì)先進(jìn)技術(shù)方法和成果。（吳永榮 趙舒）