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審計署濟南特派辦堅持法治宣傳教育與依法審計深度融合扎實推進普法工作
 
【時間:2020年09月14日】 【來源:審計署濟南特派辦】字號: 【大】 【中】 【小】

審計署濟南特派辦以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實審計機關(guān)“七五”普法規(guī)劃,將法治宣傳教育貫穿審計實施全過程,為審計工作營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,取得了較好的普法成效。

依托審計項目進點會,向被審計對象宣傳審計法律法規(guī)。把審計項目進點會作為普法的平臺,向被審計單位人員宣傳審計法律法規(guī)、審計機關(guān)的職權(quán)職責和審計執(zhí)法依據(jù),并告知其在接受審計時的權(quán)利義務(wù)及不配合審計應(yīng)承擔的法律責任。如在某黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計進點會上,審計組負責同志引用《中華人民共和國憲法》第九十一條,介紹了審計機關(guān)的管理體制和監(jiān)督職責;引用《中華人民共和國審計法》《中華人民共和國審計法實施條例》和《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》部分條款,指出了開展經(jīng)濟責任審計的法律依據(jù);通過解讀《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計暫行規(guī)定》介紹了經(jīng)濟責任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計的范圍和內(nèi)容。同時宣讀了審計“四嚴禁”工作要求和“八不準”審計紀律,宣傳了審計工作紀律。通過審計項目進點會上的普法宣講,加深了被審計單位人員對審計法律法規(guī)的理解,增強了其依法接受審計監(jiān)督的自覺性。

抓實審計取證和意見交換,針對審計關(guān)注和發(fā)現(xiàn)問題充分釋法說理。一是在審計過程中,利用和被審計對象座談、收集資料、實地檢查等各環(huán)節(jié)向被審計對象普法。如在近年來開展的鄉(xiāng)村振興審計中,審計人員依托對基本農(nóng)田劃定和質(zhì)量的檢查,向被審計對象、村干部和農(nóng)民講解《中華人民共和國土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》;依托對水利設(shè)施建設(shè)情況的檢查,講解《農(nóng)田水利條例》;依托對禽畜養(yǎng)殖工作的檢查,講解《中華人民共和國畜牧法》《獸藥管理條例》;依托對新興產(chǎn)業(yè)扶貧項目的檢查,講解系列扶貧產(chǎn)業(yè)政策等。通過宣法普法,基層政府工作人員、村干部和農(nóng)民對涉農(nóng)政策法規(guī)有了更加全面準確的認識,更好地擔當涉農(nóng)法律法規(guī)的運用者、傳播者和維護者。二是規(guī)范審計取證單的編寫,利用審計取證單向被審計對象普及政策法規(guī)。對能夠明確定性的問題,除涉及重大違紀違法問題等特殊事項外,均在審計取證單上準確描述問題的時間、主體、情節(jié)、金額、后果和截至審計時點狀況等基本要素,客觀分析原因和后果,同時準確引用相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,使被審計對象能準確了解審計發(fā)現(xiàn)問題的事實描述、定性和適用的法律法規(guī)及責任主體應(yīng)承擔的責任。三是利用審計交換意見會,向被審計對象宣傳國家政策和法律法規(guī)。如生態(tài)環(huán)保科目資金審計組在現(xiàn)場審計結(jié)束前的交換意見會上,對審計發(fā)現(xiàn)問題的定性及法律法規(guī)依據(jù)進行重點解讀,加深了被審計單位人員對《重點生態(tài)保護修復(fù)治理資金管理辦法》等相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的認識,起到了較好的釋法說理效果。

著力推動審計整改,督促被審計對象及時糾正違法違規(guī)行為。一是促進被審計對象邊審邊改。審計實施過程中,審計組即與被審計對象共同研究審計發(fā)現(xiàn)問題的整改措施,督促被審計對象及早糾正違法違規(guī)行為。二是加強審計移送工作。加強與山東省紀委監(jiān)委、山東省公安廳等部門的業(yè)務(wù)溝通,及時移送審計發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題線索,較好地發(fā)揮了審計促進反腐倡廉工作的重要作用。三是加強審計發(fā)現(xiàn)問題整改跟蹤回訪工作。進一步健全完善了審計發(fā)現(xiàn)問題整改清單制度,逐條逐項核實整改情況,重點關(guān)注是否存在“屢查屢犯”“反彈回潮”和“避重就輕”“蒙混過關(guān)”等問題。(羅禎)

責任編輯:歐立坤
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