2008年,審計(jì)署駐廣州特派辦在中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)福建監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱福建銀監(jiān)局)2007年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)中,以深化部門(mén)預(yù)算改革、加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出合理審計(jì)建議,認(rèn)真督促該局積極落實(shí)審計(jì)整改要求,較好地發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用。
督促審計(jì)整改,積極維護(hù)預(yù)算管理嚴(yán)肅性。福建銀監(jiān)局高度重視審計(jì)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)召開(kāi)全省銀監(jiān)系統(tǒng)職工大會(huì)和有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)議,明確了整改責(zé)任人和整改時(shí)間表,針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題逐條進(jìn)行整改,扎扎實(shí)實(shí)做好整改落實(shí)工作。目前,該局已完成全部整改工作。該局還以本次審計(jì)為契機(jī),結(jié)合開(kāi)展建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)活動(dòng),加強(qiáng)預(yù)算管理等方面的培訓(xùn)工作,要求每一位干部進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)合規(guī)意識(shí),維護(hù)預(yù)算管理嚴(yán)肅性。
促進(jìn)制度完善,提高財(cái)政資金使用效益。針對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,福建銀監(jiān)局認(rèn)真剖析原因,及時(shí)出臺(tái)和修訂了相關(guān)的規(guī)章制度。如,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》,明確財(cái)務(wù)管理直接責(zé)任人、管理責(zé)任人、第一責(zé)任人和監(jiān)督責(zé)任人,全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理責(zé)任制,并將財(cái)務(wù)管理納入黨風(fēng)廉政巡查和年度考核的范圍,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)財(cái)務(wù)工作的管理和監(jiān)督;針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)差旅費(fèi)、會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)中存在管理不規(guī)范的問(wèn)題,該局修訂下發(fā)了《福建銀監(jiān)局差旅費(fèi)、會(huì)議(培訓(xùn))費(fèi)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,進(jìn)一步細(xì)化了費(fèi)用開(kāi)支的申請(qǐng)、審批等要求,健全和完善了費(fèi)用開(kāi)支管理制度。通過(guò)建立和完善上述制度,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算資金的管理和使用,提高了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)政預(yù)算資金的使用效益。
規(guī)范財(cái)務(wù)行為,全面提高財(cái)務(wù)管理水平。 針對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題,該局舉一反三,在全省銀監(jiān)系統(tǒng)組織開(kāi)展了以內(nèi)控制度執(zhí)行情況和預(yù)算執(zhí)行情況為重點(diǎn)的全面檢查。通過(guò)自查和交叉檢查的方式,全局從思想認(rèn)識(shí)、制度建設(shè)、督促檢查等方面強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范了財(cái)務(wù)行為,全面提高財(cái)務(wù)管理水平。
提出審計(jì)建議,推動(dòng)建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制。審計(jì)時(shí),廣州辦對(duì)福建銀監(jiān)局提出了加強(qiáng)信息化建設(shè)的建議。該局積極與相關(guān)部門(mén)溝通,與轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)搭建了信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái),與人民銀行福州中心支行及福建保監(jiān)局、證監(jiān)局等監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立了信息定期交流機(jī)制,對(duì)提高監(jiān)管效率、強(qiáng)化監(jiān)管職能起到積極作用。(黎朝暉)
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