日前,審計署駐哈爾濱特派辦黨組專門組織召開審前動員大會,向全辦審計人員傳達劉家義審計長和余效明副審計長在2009年中央預算執(zhí)行審計培訓班的重要講話精神;組織召開各處室負責人參加的審計業(yè)務工作會議,研究落實會議精神。明確提出2009年中央預算執(zhí)行審計要以“揭露問題、規(guī)范管理、促進改革、提高效益”為原則,按照劉家義審計長提出的“宏觀性、針對性、時效性”要求,嚴密組織,狠抓落實,用系統(tǒng)的觀點、全局的視野,把握總體,突出重點,創(chuàng)造性地完成審計任務,在近期要突出抓好四個方面的工作。 統(tǒng)一思想,提高認識。要求全體審計人員深刻認識新的歷史時期財政審計工作方向和總體思路,充分理解我國構建國家財政審計大格局的“里程碑”意義,跟上審計署的工作思路。要從中央預算執(zhí)行審計的全局來揭示問題,搞好綜合分析,跳出以往撰寫審計報告,就事論事、簡單定性的傳統(tǒng)思維。對查出的每一個問題,既要準確引用法律法規(guī),提出處理處罰意見,又要從制度、體制、機制層面深入剖析原因,在深化財政改革、完善財政制度、優(yōu)化財政支出結(jié)構、提高財政績效等方面提出建設性建議,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。 精心組織,明確任務。專門成立了由辦領導任正副組長的中央預算執(zhí)行審計協(xié)調(diào)領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央預算執(zhí)行審計項目的實施方案審定、人力資源調(diào)配、審計過程控制、重大問題處理、審計報告審核等事宜。建立審計例會制度和動態(tài)報告制度,及時報告審計情況,定期交流信息,及時溝通、密切協(xié)作、相互促進。各審計組每10天提交一次工作動態(tài),緊急情況和重大情況及時上報。 整合資源,保證人力。通過資源整合打破處室界限,集中全辦主要業(yè)務力量投入此次中央預算執(zhí)行審計,共整合辦內(nèi)審計人員55名,并擬聘請20名左右的地方審計機關審計人員和工程領域方面的專家,盡量保證人力配備。 加強培訓,提早調(diào)查。各審計組要按照協(xié)調(diào)小組的要求,積極進行審前培訓和審前調(diào)查,聘請了民政、財政、環(huán)保、投資等相關行業(yè)的專家講解專業(yè)知識,并與黑龍江省各相關部門取得聯(lián)系,提前開展審前調(diào)查。目前各審計組已初步了解了黑龍江省各項資金的總體情況,為下一步編制好審計實施方案,更有效地開展審計工作打下了基礎。
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