日前，審計(jì)署駐南京特派辦著眼審計(jì)工作大局，全面籌劃任務(wù)安排，研究確立了新年度審計(jì)工作的總體思路，明確了各個(gè)項(xiàng)目的具體思路、審計(jì)目標(biāo)及組織實(shí)施的方式方法。在此基礎(chǔ)上，力爭以重大審計(jì)成果突破為主線，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)中央決策部署的貫徹落實(shí)；同時(shí)，通過狠抓審計(jì)業(yè)務(wù)建設(shè)，完善配套機(jī)制，跟進(jìn)保障措施，努力推動(dòng)全辦盡快實(shí)現(xiàn)奮進(jìn)騰飛的發(fā)展目標(biāo)。

    一是明確審計(jì)思路與目標(biāo)。該辦提出，2010年審計(jì)工作的總體思路與工作目標(biāo)是深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全審會(huì)精神，牢固樹立科學(xué)審計(jì)理念，堅(jiān)持審計(jì)工作二十字方針，緊緊圍繞審計(jì)署工作部署，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，全力提升審計(jì)實(shí)戰(zhàn)水平和突破能力，嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件和重大違法違規(guī)問題，積極開展研究型審計(jì)，注重從體制、機(jī)制、制度層面揭示、分析和反映問題，加大促進(jìn)審計(jì)整改力度，努力擴(kuò)大審計(jì)成果，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮審計(jì)保障國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能。

    二是突出成果主線與重點(diǎn)。2010年緊緊圍繞總體思路，積極開展“以改進(jìn)作風(fēng)促進(jìn)審計(jì)成果突破”的年度主題活動(dòng)，著力打造研究型審計(jì)和信息化建設(shè)的兩大發(fā)展特色，全面推進(jìn)思想政治、班子隊(duì)伍、審計(jì)能力、廉政紀(jì)律和文化作風(fēng)等項(xiàng)建設(shè)，努力使南京辦在審計(jì)成果、管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)、創(chuàng)新能力等方面取得明顯進(jìn)步，為盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建先進(jìn)特派辦的目標(biāo)進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。在今年的工作中，把促進(jìn)中央決策部署貫徹落實(shí)作為衡量審計(jì)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，突出關(guān)注“八個(gè)方面”的審計(jì)重點(diǎn)，瞄準(zhǔn)打造審計(jì)精品和高端產(chǎn)品，深化研究型審計(jì)，加大挖掘查處的力度和研究分析的深度，全力擴(kuò)大審計(jì)業(yè)務(wù)和信息成果。繼續(xù)完善業(yè)務(wù)管理機(jī)制，積極推行項(xiàng)目審理制度，強(qiáng)化三級復(fù)核，著力加強(qiáng)全面質(zhì)量控制，形成進(jìn)度“倒逼”機(jī)制，努力提升審計(jì)質(zhì)量與水平。

    三是創(chuàng)新工作模式與方法。第一，加強(qiáng)項(xiàng)目資源整合，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目實(shí)施，提高核查問題與揭露風(fēng)險(xiǎn)的能力、宏觀分析與調(diào)查研究的能力、促進(jìn)各項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的能力、財(cái)政審計(jì)大格局下項(xiàng)目組織實(shí)施的協(xié)同配合能力、審計(jì)質(zhì)量控制能力等五個(gè)方面的能力，借以提高審計(jì)工作的時(shí)效性、建設(shè)性和宏觀性。第二，準(zhǔn)確把握項(xiàng)目特點(diǎn)，切實(shí)創(chuàng)新審計(jì)思路和方法，全力提升審計(jì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的突破能力。始終關(guān)注中央高度重視的領(lǐng)域和事項(xiàng)、關(guān)注列入審計(jì)目標(biāo)的重大問題、關(guān)注宏觀影響突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患、關(guān)注普遍存在的典型現(xiàn)象，認(rèn)真鉆研和吃透審計(jì)項(xiàng)目的宏觀政策背景、制度沿革變遷、被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，注重從體制、機(jī)制、制度以及政策措施層面分析研究。時(shí)刻思考審計(jì)信息如何抓好、精品項(xiàng)目如何打造、大要案件如何挖掘、研究型審計(jì)如何開展、項(xiàng)目主審如何當(dāng)好、計(jì)算機(jī)審計(jì)如何突破等項(xiàng)工作，充分發(fā)揮“敢啃硬骨頭”和“善打硬仗惡仗”的精神，深入揭露和嚴(yán)肅查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件，產(chǎn)生一批較高層次、有突出影響的重大審計(jì)成果。第三，大力推動(dòng)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法和技術(shù)手段的創(chuàng)新，打造信息化發(fā)展特色。努力推動(dòng)信息系統(tǒng)審計(jì)、數(shù)據(jù)審計(jì)向縱深發(fā)展，積極研究探索傳統(tǒng)審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式，提高創(chuàng)新與研究水平。推進(jìn)審計(jì)與科技的融合，深化數(shù)據(jù)建模分析，推動(dòng)排查發(fā)現(xiàn)重大線索，帶動(dòng)審計(jì)成果突破。繼續(xù)推動(dòng)建立數(shù)字化審計(jì)工作模式，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的統(tǒng)一管理和現(xiàn)場審計(jì)的實(shí)時(shí)交互。

    四是強(qiáng)化關(guān)鍵措施與保障。首先，深化用人制度改革，完善組織工作機(jī)制，以審計(jì)能力和思想建設(shè)為中心，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。加大審計(jì)專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)技能和領(lǐng)導(dǎo)能力培訓(xùn)以及跟蹤考核的力度，推進(jìn)以提高審計(jì)實(shí)戰(zhàn)水平為重點(diǎn)的能力建設(shè)。審計(jì)業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)提高查賬能力、關(guān)鍵突破能力、研究分析能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，了解和研究被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營管理特點(diǎn)和行業(yè)發(fā)展態(tài)勢；綜合部門人員著重提高行政管理能力、綜合分析能力和執(zhí)行力，敢抓敢管，盡職盡責(zé)。其次，努力提高綜合管理水平，積極推進(jìn)文明創(chuàng)建活動(dòng)，以作風(fēng)制度和文化建設(shè)為重心，狠抓機(jī)關(guān)管理建設(shè)。健全制度，規(guī)范流程，形成有效管理機(jī)制，堅(jiān)決破除陳規(guī)陋習(xí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高管理與服務(wù)水平。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，以嚴(yán)格執(zhí)行八不準(zhǔn)審計(jì)紀(jì)律為主線，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育與制度建設(shè)，堅(jiān)持以人為本關(guān)心群眾，積極營造健康和諧的氛圍，使干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)工作干勁、保持良好的精神狀態(tài)，全力以赴地完成好各項(xiàng)任務(wù)。（盧紅柱）