最近,審計署駐南京特派辦結(jié)合今年工作任務(wù),提出了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實”的工作思路,在此基礎(chǔ)上,召開特派員會議逐個聽取各處室負(fù)責(zé)人的匯報,明確工作方向和目標(biāo),要求全辦人員落實各項工作不能停留在口頭上,而要落實在行動上,構(gòu)筑在長效機制上,采取“五個注重”的舉措,為創(chuàng)新機制、規(guī)范管理、科學(xué)發(fā)展,實現(xiàn)南京辦奮進(jìn)騰飛的目標(biāo)提供制度保證。 注重綜合部門管理的規(guī)范性。一是部門職責(zé)清晰,工作流程規(guī)范。對各處室的職責(zé)和各項工作都有控制程序,并制訂質(zhì)量控制流程圖和考核指南,明確各崗位的任職條件、崗位職責(zé)及考核要點,建立了一套科學(xué)有效的管理體系,做到了工作有規(guī)范,質(zhì)量有保證,落實有檢查,結(jié)果有考核,體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的要求。二是統(tǒng)一財務(wù)管理,重視風(fēng)險控制。為了加強財務(wù)管理,將原來的分級管理,實行財務(wù)集中管理,全辦設(shè)一個財務(wù),在辦公室配置財務(wù)人員,服務(wù)中心不單獨設(shè)財務(wù),均由辦公室財務(wù)人員統(tǒng)一管理,分別建賬核算,并建立了預(yù)算預(yù)警系統(tǒng),對預(yù)算內(nèi)事項、超預(yù)算事項和預(yù)算外事項,制定相應(yīng)的預(yù)算彌補措施。 注重干部考核工作的激勵性。一是堅持處室目標(biāo)管理考核與干部績效考核相結(jié)合。建立處室共性目標(biāo)、綜合部門履職和審計項目“三條主線”的考核體系。業(yè)務(wù)處室以共性目標(biāo)和審計項目考核為主要內(nèi)容,綜合部門以共性目標(biāo)和履職情況為主要考核內(nèi)容。二是干部激勵考核機制與選人用人緊密掛鉤。注重干部激勵考核機制結(jié)果,對作出突出貢獻(xiàn)、取得突出成績的干部,通過嘉獎、立功、優(yōu)秀黨員等形式,給予表彰和獎勵,作為干部競爭上崗、職務(wù)晉升、破格提拔、交流、崗位調(diào)配、學(xué)習(xí)和出國培訓(xùn)等方面的重要依據(jù)。 注重項目資源整合的科學(xué)性。一是強調(diào)資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而不是簡單的人員組合。年初根據(jù)全年審計工作需求統(tǒng)籌考慮,打破處室界限統(tǒng)一調(diào)動,充分體現(xiàn)全辦一盤棋的思想,通過資源整合促進(jìn)審計成果的提升。在審計項目管理中,以特派辦為整體,組成了財政一體化、資源環(huán)境一體化等審計組,在實施審計中根據(jù)每位成員的工作量由辦領(lǐng)導(dǎo)直接對審計組成員進(jìn)行調(diào)動,解決了人員少、機動靈活、優(yōu)勢互補的特點。二是堅持審計項目招標(biāo)制度。實踐證明招投標(biāo)制度是一種競爭和激勵機制,可在辦內(nèi)形成爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍,可使優(yōu)秀人才脫穎而出。根據(jù)南京辦今年審計項目的特點和今后審計需要,進(jìn)一步完善了競爭手段,提高了項目招標(biāo)層次。 注重案例成果運用的實效性。一是積極做好審計成果信息化轉(zhuǎn)化工作。南京辦非常重視審計專家經(jīng)驗、AO應(yīng)用實例和其他計算機審計案例等計算機審計成果的征集、整理和上報工作,在審計項目開始之前,就對每個項目確定相應(yīng)的計算機審計成果計劃;在項目進(jìn)行過程中,及時了解成果計劃完成情況,掌握項目進(jìn)度;在項目結(jié)束后,進(jìn)行項目考評,分析計劃未完成的原因。在考核時,將計算機審計成果列入個人業(yè)績檔案,評選計算機審計能手。二是建立了一套通報制度。及時對審計項目電子數(shù)據(jù)包上傳、計算機審計專家經(jīng)驗和AO應(yīng)用實例等工作的完成情況進(jìn)行通報,督促落實。這些制度的制定和落實,有力地調(diào)動了審計人員的積極性,同時也形成了推動計算機審計工作開展的長效機制。 注重廉政和作風(fēng)建設(shè)的導(dǎo)向性。一是在廉政建設(shè)方面。認(rèn)真按照中央及審計署關(guān)于廉政建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定,強化廉政意識,每年選取多個項目進(jìn)行重點回訪,針對各職能崗位的風(fēng)險點,及時完善有關(guān)規(guī)章制度,彌補漏洞、消除隱患。二是在作風(fēng)建設(shè)方面。開展了以“改進(jìn)作風(fēng)促進(jìn)審計成果突破”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動,要求全辦人員牢固樹立“責(zé)任勝于能力,成就在于付出”的理念,對年度考核排名倒數(shù)第一名的干部,采取黨組集體與其誡勉談話,對其現(xiàn)有崗位進(jìn)行交流,進(jìn)一步強化工作作風(fēng)、時間觀念、服務(wù)意識等,全面促進(jìn)提高干部隊伍的戰(zhàn)斗力。(葛林)
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