為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，嚴(yán)肅揭露和查處重大違法違規(guī)問(wèn)題，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)，審計(jì)署上海辦日前與浙江省人民檢察院協(xié)商建立合作配合機(jī)制取得新進(jìn)展。迄今為止，上海辦已與浙滬兩地的公安、檢察機(jī)關(guān)均建立了工作聯(lián)系，取得了明顯成效。
互相支持配合，形成共贏機(jī)制。在審計(jì)工作中，上海辦加強(qiáng)了與協(xié)作單位的工作配合，密切了與公安、檢察等司法機(jī)關(guān)的聯(lián)系，形成共贏機(jī)制，有力地提升了審計(jì)成果。幾年來(lái)，上海辦在二條高速公路審計(jì)和浙江省收費(fèi)公路專項(xiàng)審計(jì)中，均查出工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法案件線索，并通過(guò)多種途徑取得浙江省公、檢、法等司法部門的有力支持，不僅使數(shù)十名違法犯罪分子得到法律的懲治，也使上海辦在浙江省交通建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)有了較大的震懾力。據(jù)悉，浙江省檢察機(jī)關(guān)也不斷創(chuàng)新工作思路，加大辦案力度，重視行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接，其中，審計(jì)機(jī)關(guān)移送的案件線索已成為檢察機(jī)關(guān)的重要案件來(lái)源之一。今后雙方將共同攜手，互幫互贏，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。
加強(qiáng)情況通報(bào)，了解犯罪手法。公安部經(jīng)偵局上海直屬總隊(duì)和上海辦建立日常性的溝通機(jī)制，定期將發(fā)案率較高的一些經(jīng)濟(jì)案件以“情況通報(bào)”的形式抄送給上海辦，有利于審計(jì)人員及時(shí)了解新的犯罪形式和手法，提高審計(jì)人員對(duì)案件線索的敏感度。在對(duì)某銀行的審計(jì)過(guò)程中，上海辦法規(guī)處作為專職協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)處及時(shí)與公安部經(jīng)偵局上海直屬總隊(duì)溝通，最終查出一例偽造增值稅專用發(fā)票騙取銀行大量貼現(xiàn)資金的案件線索和兩名涉案人員騙取貼現(xiàn)資金的犯罪事實(shí)。上海辦與浙江省人民檢察院也將通過(guò)定期情況通報(bào)、派員交流等方式開展合作。
開展聯(lián)合辦案，快速介入案件。上海辦和上海市人民檢察院雙方注重加強(qiáng)聯(lián)合辦案機(jī)制的作用發(fā)揮，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，迅速有效地運(yùn)用司法手段對(duì)涉案人員經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題開展偵查，使重大經(jīng)濟(jì)犯罪嫌疑人得到應(yīng)有的法律懲治。在某證券公司審計(jì)中，上海辦發(fā)現(xiàn)一重大案件線索后，及時(shí)啟動(dòng)與檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)合辦案機(jī)制，由于司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，迅速查實(shí)有關(guān)案情，擴(kuò)大了審計(jì)成果。
在揭露和查處大案要案的基礎(chǔ)上，上海辦還與司法機(jī)關(guān)共同總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)案件的成因，查找行政管理存在的漏洞和問(wèn)題，提出合理建議，研究體制機(jī)制層面的問(wèn)題，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和制度建設(shè)，從而更好地發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能。（周旋 冷萌曉）
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