日前,審計署駐深圳特派辦召開會議研究下半年財政審計大格局的開展實(shí)施工作。該辦要求全辦人員提升思想認(rèn)識,在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,按照溫家寶總理“財政資金運(yùn)用到哪里,審計就跟進(jìn)到哪里”的重要指示,繼續(xù)堅(jiān)持“揭示問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全”的財政審計總體工作思路,采取四項(xiàng)有效措施著力構(gòu)建目標(biāo)統(tǒng)一、內(nèi)容銜接、層次清晰、上下聯(lián)動的財政審計大格局,更加積極主動和有效地發(fā)揮好審計監(jiān)督的職能和作用。
一要堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,不斷積累財政審計經(jīng)驗(yàn)。在構(gòu)建財政審計大格局的過程中,該辦要在堅(jiān)持和繼承劉家義審計長總結(jié)的財政審計工作的六條基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷解放思想、勇于變革、積極探索、不斷總結(jié),在財政審計項(xiàng)目計劃管理、組織管理、人員管理、質(zhì)量控制等多方面實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和突破;要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)我辦上半年在利用計算機(jī)技術(shù)創(chuàng)新審計方法方面取得的良好經(jīng)驗(yàn),努力探索財政審計領(lǐng)域計算機(jī)輔助審計方法,盡快把把財政審計工作推向深化、提高和持續(xù)發(fā)展的新階段。
二要加強(qiáng)資源整合,不斷加大財政審計力度。該辦要服從和服務(wù)于審計署財政審計大格局的總體戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步加大財政審計資源的整合力度,在辦財政審計大格局領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,加大人力資源安排、審計過程控制、審計成果利用等重大事宜的統(tǒng)籌力度,打破處室界限,全辦工作一盤棋,最大程度地實(shí)現(xiàn)審計項(xiàng)目的整合,節(jié)約審計資源,提高財政審計項(xiàng)目效益;要緊緊圍繞工作中心,按照“八個著眼于”的明確要求,加大財政審計工作力度,積極推進(jìn)健全完整的政府預(yù)算、深化財政體制改革、完善公共財政體系、維護(hù)國家財政安全,不斷增強(qiáng)財政審計工作的整體性、宏觀性和建設(shè)性。
三要倡導(dǎo)持續(xù)學(xué)習(xí),不斷提高財政審計水平。該辦要切實(shí)貫徹審計工作座談會精神,切實(shí)落實(shí)劉家義審計長在年中培訓(xùn)主題報告中關(guān)于提高學(xué)習(xí)能力的要求,努力提高審計人員的學(xué)習(xí)能力,引導(dǎo)樹立持續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的觀念,逐步培養(yǎng)學(xué)習(xí)與思考相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合、學(xué)習(xí)與運(yùn)用相結(jié)合的良好習(xí)慣;要豐富和創(chuàng)新審計培訓(xùn)方式,在繼續(xù)實(shí)施我辦常態(tài)培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)審計人員充分運(yùn)用自我培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)方式,堅(jiān)持用最新的財政審計理論武裝頭腦,全面提升財政審計能力,從而盡快培養(yǎng)出財政審計領(lǐng)域的骨干人才和領(lǐng)軍人才,適應(yīng)財政審計工作發(fā)展的人才需要。
四要保證目標(biāo)明確,完成好下半年財政審計工作。按照審計署年度工作計劃安排,下半年財政審計大格局的相關(guān)項(xiàng)目將陸續(xù)開始實(shí)施。在下半年的財政審計實(shí)踐中,該辦要切實(shí)貫徹落實(shí)全國審計工作座談會的精神,堅(jiān)持按照“四個并重”的要求,理清財政審計工作思路,在堅(jiān)持嚴(yán)肅揭露和查處違法違規(guī)問題的同時,注重揭示和分析違規(guī)問題背后涉及到的體制性障礙、制度性缺陷和管理漏洞,把常規(guī)審計和跟蹤審計、真實(shí)合法性審計和績效審計有效結(jié)合,抓住財政收支管理、預(yù)算執(zhí)行效果、財政轉(zhuǎn)移支付和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等四個關(guān)鍵點(diǎn),不斷提高財政審計的層次和水平,在更高層面發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能。(姜楠樺)
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