按照審計署計劃安排，審計署駐重慶特派辦分別于2009年3月至7月，2010年1月至3月對重慶市2007年至2009年政府投資保障性住房情況進行了專項審計調(diào)查。保障性住房是關系民生的重大事項，為保證審計發(fā)現(xiàn)的問題得到積極整改，充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，該辦在審計結(jié)束后，積極與被審計單位保持溝通，跟蹤了解整改情況，現(xiàn)場落實整改事項，促進重慶市政府及相關部門完善和加強保障性住房專項資金管理的長效機制，取得了較好的整改效果。
一是持續(xù)跟蹤，現(xiàn)場核實督促，推動落實整改。根據(jù)審計署的統(tǒng)一安排，此次審計分三個階段，每個階段結(jié)束后，審計組都督促被審計單位落實整改責任，報送整改情況。同時，審計組還跟蹤到項目現(xiàn)場督促加快工程進度，完善項目施工手續(xù)，積極落實配套資金的到位，歸還擠占挪用資金等。在審計的持續(xù)監(jiān)督下，整改效果明顯。如前期審計抽查的建設項目中已有一半以上的項目完成了主體竣工驗收。又如對于審計發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)改造和廉租住房專項資金被擠占挪用的問題，重慶市各區(qū)政府高度重視，在審計期間就已經(jīng)督促有關單位陸續(xù)收回被擠占挪用的資金。審計結(jié)束后，該辦持續(xù)跟蹤此問題整改情況，截至2010年8月底，被擠占挪用的資金已全部歸還到位。
二是合理建議，促進制度完善，建立長效機制。為確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到迅速整改，完善和加強保障性住房專項資金管理的長效機制，重慶市政府建立了“市政府負總責、部門抓落實、區(qū)縣政府和業(yè)主單位具體辦”的整改工作體系。重慶市國土房管局、市發(fā)展改革委、市財政局根據(jù)審計建議聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步規(guī)范和加強廉租住房工作的意見》，要求各區(qū)（縣）進一步規(guī)范項目審批申報程序，確保新增投資最大限度形成實物工作量；市政府辦公廳根據(jù)審計建議專門下發(fā)了《關于認真做好城市廉租住房保障對象家庭認定工作的通知》，明確了廉租住房保障的對象范圍，規(guī)范了認定方法和認定程序，并要求區(qū)（縣）政府加強領導，落實必要的工作人員和經(jīng)費。同時，重慶市政府專門設立市公共租賃住房管理局，具體負責組織實施全市住房保障的相關工作，并制定了《重慶市公共租賃住房管理暫行辦法》，強化了保障性住房項目從前期審核到竣工驗收等方面的管理。（劉珂）
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