四川省綿竹市漢旺鎮(zhèn)距離5.12汶川地震震中直線距離約30公里，因地處沿山斷裂帶而成為受災最重的極重災區(qū)。地震奪去了全鎮(zhèn)8000多人的寶貴生命，校舍、廠房和居民樓也幾乎無一完好，昔日的工業(yè)重鎮(zhèn)變?yōu)閺U墟，成為汶川地震損失最為嚴重的“三川一鎮(zhèn)”之一。
審計署駐重慶特派辦汶川地震災后恢復重建跟蹤審計組一直密切關注漢旺鎮(zhèn)的災后重建，注重發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能作用，以災后恢復重建跟蹤審計要“促進災后恢復重建的順利進行，保障災后恢復重建不出重大問題”為著眼點，根據(jù)審計調(diào)查了解的情況，對市政配套、后續(xù)運行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題及時提出審計建議，對漢旺鎮(zhèn)的恢復重建起到了積極的促進作用。
如漢旺鎮(zhèn)震前的工業(yè)發(fā)展主要依托東方汽輪機廠，因災后發(fā)展的需要，該廠搬離漢旺鎮(zhèn)后，也帶走了一批機械加工企業(yè)，此舉對漢旺鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展是一個沉重的打擊。針對這一情況，審計組積極建議，把產(chǎn)業(yè)重建作為全鎮(zhèn)恢復重建的重要任務，一方面要充分考慮當?shù)氐馁Y源，結(jié)合勞動力水平較高的特點，依托東汽、東電等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)輻射，積極實施合作配套，盤活當?shù)厣舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈；另一方面要處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關系，不能盲目上高耗能高污染項目，以減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，促進產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)重建的可持續(xù)發(fā)展。當?shù)攸h委政府積極采納審計建議，確立了以工業(yè)園區(qū)的建設為龍頭，同時做好園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)的招商引資和行業(yè)引導工作的發(fā)展思路。目前，在江蘇省援建方的大力支持下，漢旺鎮(zhèn)已建成了一個3平方公里的無錫工業(yè)園區(qū)，為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。
如今，5.12地震已過去兩年半，漢旺鎮(zhèn)也已基本完成全鎮(zhèn)的原地異址重建。漢旺新城經(jīng)過科學規(guī)劃和建設，已實現(xiàn)地震遺址保護區(qū)、遺址緩沖區(qū)、新鎮(zhèn)生活區(qū)和工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃分布，已完成醫(yī)院、學校、街道、綠化、污水處理廠、自來水廠、廉租房、安置房等的建設，建設規(guī)模3.42平方公里。截至2010年10月，新城已有6000余戶居民入住，預計到年底時入住人數(shù)將會達到2萬余戶，一個嶄新的充滿生機的漢旺鎮(zhèn)又出現(xiàn)在人們面前。（崔 晶）
|
