日前,審計署駐西安特派辦在銀監(jiān)會、人民銀行預(yù)算執(zhí)行審計中,突出“四個入手”,突破以往局限于財務(wù)收支審計的模式,提高了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)審計的層次,拓寬了審計監(jiān)督視野,增強(qiáng)了審計力度。
一、從財政審計大格局入手,拓展預(yù)算執(zhí)行審計的深度、廣度和高度。在審計中,審計組努力將預(yù)算執(zhí)行審計與中央財政管理相銜接,立足宏觀,“跳出金融看金融,跳出項目看項目”,將對重點資金的審計與總體評價相銜接,著力揭示預(yù)算管理體制、機(jī)制、制度層面的問題。
二、從信息平臺角度入手,獲取豐富的信息資源,提高“精確打擊”大案要案力度。鑒于監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌握著監(jiān)管對象大量豐富、及時的監(jiān)管資料,能夠較好地彌補(bǔ)審計機(jī)關(guān)對轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)管理資料上的不足,審計組將本次審計作為獲取信息資源的平臺。通過調(diào)閱金融機(jī)構(gòu)財務(wù)報表、檢查報告、監(jiān)管報告、非現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果報告、年度監(jiān)管報告、人民來信來訪等資料,了解區(qū)域金融運行趨勢及存在的問題,掌握轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)信貸、財務(wù)等方面的基本情況和問題線索。
三、從審計整改入手,關(guān)注歷年審計決定的執(zhí)行情況,進(jìn)一步提高審計調(diào)查“命準(zhǔn)率”。審計組根據(jù)新修訂的國家審計準(zhǔn)則,對于定期審計項目,審計機(jī)關(guān)可以結(jié)合下一次審計,檢查或者了解被審計單位的整改情況。審計組將歷年審計整改的執(zhí)行情況作為一項內(nèi)容,對屢審屢犯的問題進(jìn)行重點審計,追根溯源,深查細(xì)究。
四、從人員培訓(xùn)入手,為年輕審計人員提供金融監(jiān)管知識培訓(xùn),提高了年輕審計人員“單兵作戰(zhàn)”能力與審計組內(nèi)部的協(xié)同配合能力?;诒O(jiān)管部門在金融監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管方法上的專業(yè)性,審計組也把培訓(xùn)理念納入到審計過程中,通過與相關(guān)部門座談,有意識地讓年輕審計人員得到學(xué)習(xí)監(jiān)管法規(guī)和監(jiān)管方法的機(jī)會,使年輕審計人員迅速進(jìn)入狀態(tài),年輕審計人員“單兵作戰(zhàn)”能力與審計組內(nèi)部的協(xié)同配合能力明顯增強(qiáng)。(劉 錚)
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