近年來，由于審計(jì)力量不足、相關(guān)專業(yè)知識(shí)不能滿足審計(jì)工作需要，審計(jì)署駐成都特派辦著手從外部聘請相關(guān)專業(yè)人員參與到審計(jì)工作中。為了規(guī)范聘請外部人員參與審計(jì)工作的行為，提高外聘人員的素質(zhì)，保證外聘人員參與審計(jì)工作的質(zhì)量，該辦“三關(guān)”齊下，收到了較好的效果。
——把好“進(jìn)人關(guān)”，保證外聘人員的素質(zhì)。針對過去所聘用人員素質(zhì)良莠不齊等現(xiàn)狀，該辦加強(qiáng)了對聘用人員聘用環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)格遵循公開、公平、公正的原則，采用招標(biāo)方式進(jìn)行選聘。對于特殊專業(yè)人員且不宜實(shí)行招標(biāo)的人員，則通過其他方式選聘。在聘用程序上，實(shí)行申請、聘用和決策相分離，先由需要外聘人員的業(yè)務(wù)處室提出申請，報(bào)經(jīng)分管辦領(lǐng)導(dǎo)和特派員審核批準(zhǔn)后，由人教處進(jìn)行公開招聘，機(jī)關(guān)黨辦等部門全程參與監(jiān)督，最終提交特派員會(huì)議集體討論決定，從而保證了聘用過程和結(jié)果的公開公正。近日，該辦就成功組織實(shí)施了會(huì)計(jì)師事務(wù)所和工程造價(jià)咨詢企業(yè)入圍的公開招標(biāo)工作。
——把好“用人關(guān)”，充分發(fā)揮外聘人員的水平。有關(guān)業(yè)務(wù)處室通過短時(shí)間對外聘人員進(jìn)行了解后，按照充分發(fā)揮外聘人員的個(gè)人特長和專業(yè)知識(shí)的原則進(jìn)行審計(jì)分工，并結(jié)合外聘人員的工作經(jīng)歷和實(shí)際能力進(jìn)行合理地配置。審計(jì)組對外聘人員合理授權(quán)，放手讓他們負(fù)責(zé)一些重要的工作，充分發(fā)揮他們的才干。同時(shí)，審計(jì)組做到“信任”不“放任”，加強(qiáng)對外聘人員的溝通、指導(dǎo)和幫助，共同協(xié)作完成審計(jì)任務(wù)。近年來，該辦聘用的外聘人員在災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)、資源環(huán)保審計(jì)等工作中作出了較大貢獻(xiàn)。
——把好“管理關(guān)”，保證外聘人員的工作質(zhì)量。該辦注重加強(qiáng)對外聘人員的管理，制定了《聘請社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與災(zāi)后恢復(fù)重建等政府投資項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)暫行辦法》等規(guī)定。與外聘人員所在機(jī)構(gòu)和本人簽訂聘請協(xié)議，在協(xié)議中明確審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)容和職責(zé)范圍、工作時(shí)限和要求、費(fèi)用及支付方式、廉政、回避和保密承諾、違約責(zé)任等事項(xiàng)。同時(shí)，對外聘人員進(jìn)行國家審計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對其進(jìn)行審計(jì)工作紀(jì)律、審計(jì)職業(yè)道德教育。在審計(jì)過程中，審計(jì)組負(fù)責(zé)人注重加強(qiáng)對外聘人員的督導(dǎo)和業(yè)務(wù)復(fù)核，相關(guān)業(yè)務(wù)處室和法規(guī)處也加強(qiáng)對外聘人員工作的監(jiān)督檢查，有效保證其審計(jì)質(zhì)量。另外，該辦還制定了外聘人員考核表，審計(jì)項(xiàng)目完成后，有關(guān)業(yè)務(wù)處室和人教部門要對外聘人員的工作業(yè)績等進(jìn)行考評，并作為以后能否繼續(xù)參與競聘的重要依據(jù)。（楊遠(yuǎn)富 張華榮）
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