去年11月,審計(jì)署京津冀特派辦組織全體審計(jì)人員集中觀看了總審計(jì)師孫寶厚解讀新修訂《國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》的視頻轉(zhuǎn)播。近日,在《新修訂國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則解讀》課件下發(fā)后,該辦立即安排專人負(fù)責(zé)課件的下載、解密及上傳OA,設(shè)置課程類別、性質(zhì)和學(xué)分等要素,并在OA公告欄發(fā)布學(xué)習(xí)該課件的通知,將學(xué)習(xí)要求迅速傳達(dá)到每一位審計(jì)人員。目前,該辦全體人員均已通過OA學(xué)習(xí)該課件,并在辦內(nèi)和審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)分別組織就地集中學(xué)習(xí)討論,認(rèn)真研究和交流課程內(nèi)容,加深對(duì)準(zhǔn)則理解和把握。國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則的修訂內(nèi)容豐富,意義深遠(yuǎn),該辦以傳達(dá)下發(fā)課件為契機(jī),要求全辦干部充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹準(zhǔn)則的重要性和必要性,并著手構(gòu)建學(xué)習(xí)貫徹新準(zhǔn)則的長(zhǎng)效機(jī)制。
推進(jìn)制度創(chuàng)新,建立學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則的保障機(jī)制。該辦研究出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)業(yè)務(wù)流程的若干規(guī)定》,立足本辦實(shí)際情況,對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了細(xì)化和落實(shí),重建和完善了業(yè)務(wù)操作流程,明確了各環(huán)節(jié)任務(wù)和要求。同時(shí),為了適應(yīng)新要求盡快建立新型審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章體系,組織人員在對(duì)原有規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)、全面的審視和廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,廢止了10項(xiàng)制度,對(duì)需要予以調(diào)整的審計(jì)整改檢查、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議等6項(xiàng)制度開始著手進(jìn)行修訂,作為對(duì)審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行落實(shí)、配套和補(bǔ)充的二級(jí)規(guī)范和指引。
借力信息技術(shù),建立學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則的管理機(jī)制。該辦結(jié)合準(zhǔn)則具體內(nèi)容和要求,進(jìn)一步修改和完善各項(xiàng)信息化考核指標(biāo),更新信息化管理平臺(tái),在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)網(wǎng)上優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)比和網(wǎng)上審理新思路,充分利用OA強(qiáng)大的集成平臺(tái)功能,嘗試將審計(jì)工作的計(jì)劃、實(shí)施、審理等眾多環(huán)節(jié)合并成完整的生產(chǎn)線,構(gòu)建實(shí)時(shí)、透明、高效的管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)工作流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)管理和決策機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)的全方位、全過程管理。此外,加大對(duì)網(wǎng)上培訓(xùn)的監(jiān)督力度,定期檢查和通報(bào)各部門參加培訓(xùn)情況,并在特派辦網(wǎng)站首頁設(shè)立“法治之窗”,鼓勵(lì)和督促審計(jì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范,并提供釋疑和交流平臺(tái)。
狠抓工作落實(shí),建立學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則的責(zé)任機(jī)制。該辦將學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則與年度工作目標(biāo)相結(jié)合,與制度完善和素質(zhì)提升主題年活動(dòng)相結(jié)合,將執(zhí)行落實(shí)準(zhǔn)則作為全年培訓(xùn)計(jì)劃的重點(diǎn)內(nèi)容和工作考評(píng)的重要指標(biāo),充分予以突出和強(qiáng)調(diào),并針對(duì)組織培訓(xùn)和制度修訂等任務(wù)確定責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人員,明確完成時(shí)限和督辦責(zé)任,確保每項(xiàng)工作都落實(shí)到人,一抓到底。
跟蹤檢查督促,建立學(xué)習(xí)貫徹審計(jì)準(zhǔn)則的督查機(jī)制。為了督促審計(jì)人員在實(shí)踐中認(rèn)真貫徹執(zhí)行新準(zhǔn)則,確保審計(jì)人員真懂、真學(xué)、真用,該辦安排法規(guī)處人員到各審計(jì)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)審計(jì)組和審計(jì)人員執(zhí)行新準(zhǔn)則情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的理解不正確、執(zhí)行不到位的問題和執(zhí)行落實(shí)中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)指出和予以糾正,并將糾正整改效果情況納入通報(bào)和考評(píng)范圍。同時(shí)收集新審計(jì)實(shí)踐中關(guān)于準(zhǔn)則理解和實(shí)施的各種疑問和困惑,定期反饋法規(guī)處等職能部門,由后者組織重點(diǎn)指導(dǎo)和解讀,幫助審計(jì)人員正確理解和規(guī)范執(zhí)行準(zhǔn)則規(guī)定。(王曉寧、劉秀芳)
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