2006年以來，審計(jì)署駐重慶特派辦先后開展了理清思路年、強(qiáng)化責(zé)任年、狠抓落實(shí)年、鞏固提高年、提升能力年、提升成果年主題年活動(dòng)，堅(jiān)持每年一個(gè)活動(dòng)主題，貫穿始終，有效發(fā)揮了統(tǒng)領(lǐng)、引導(dǎo)的作用。開展系列主題年活動(dòng)，成為該辦近年來快速發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)之一。
一、發(fā)展戰(zhàn)略與階段工作結(jié)合，重點(diǎn)解決方向問題
自成立以來，重慶辦在打基礎(chǔ)、上臺(tái)階、快速發(fā)展的各個(gè)階段，也面臨著如何確定發(fā)展思路、方向和重點(diǎn)的問題。歷屆辦黨組注重結(jié)合辦情實(shí)際，站在長遠(yuǎn)、全局的角度謀劃發(fā)展，充分發(fā)揮主題年活動(dòng)理清思路、統(tǒng)一思想、指引方向、確立重點(diǎn)的積極作用。
2006年，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，辦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)部分干部職工仍然存在工作思路不清的問題。針對(duì)這種情況，辦黨組提出了“帶好隊(duì)伍、抓好管理、做好業(yè)務(wù)工作”的工作思路，并將該年度確立為“理清思路年”，要求大家端正態(tài)度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，加強(qiáng)溝通，從理清思路中找出路。經(jīng)過數(shù)年的快速發(fā)展，重慶辦的審計(jì)工作取得了長足進(jìn)步，綜合排名名列前茅。2008年末，新一屆辦黨組按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，通過深入調(diào)研，提出了“打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、建設(shè)創(chuàng)新型組織、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”發(fā)展思路和一流的理念、作風(fēng)、能力、團(tuán)隊(duì)、業(yè)績“五個(gè)一流”的目標(biāo)，并充分認(rèn)識(shí)到鞏固提高，是在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼往開來的客觀要求，是在高起點(diǎn)的基礎(chǔ)上再謀發(fā)展的客觀要求。因此，辦黨組將2009年確立為“鞏固提高年”，對(duì)如何通過總結(jié)、繼承與發(fā)揚(yáng)好的經(jīng)驗(yàn)、做法，查找、改進(jìn)和完善存在的差距與不足來鞏固基礎(chǔ)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)研究審計(jì)工作的新任務(wù)、新要求，找準(zhǔn)目標(biāo)和方向，扎實(shí)做好專業(yè)化團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新型組織建設(shè)等工作來不斷提高進(jìn)行了全面部署。
二、查找不足與制定措施并舉，持續(xù)推進(jìn)整改提高
重慶辦的發(fā)展始終處于持續(xù)查不足、促整改的過程中，歷屆辦黨組充分認(rèn)識(shí)到重慶辦是成立最晚的辦，人員年輕，帶好隊(duì)伍、抓好管理、培養(yǎng)良好的作風(fēng)非常重要，對(duì)工作存在的不足和問題不護(hù)短，追根溯源找原因，針對(duì)問題出措施，雷厲風(fēng)行抓整改，逐步解決困擾發(fā)展的瓶頸問題，掃清發(fā)展障礙，保持了不斷完善、持續(xù)進(jìn)步的良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2007年，在認(rèn)真總結(jié)“理清思路年”活動(dòng)基礎(chǔ)上，辦黨組組織開展了“強(qiáng)化責(zé)任年”活動(dòng)。通過在全辦大會(huì)上對(duì)部分青年干部履職意識(shí)和履職能力不夠強(qiáng)、履職辦法不夠多的問題列舉實(shí)例、提出嚴(yán)厲的批評(píng)，使大家深受觸動(dòng)，拉開了活動(dòng)的序幕。年中，還開展了“無借口月”活動(dòng)，要求大家不畏難、不等靠、團(tuán)結(jié)協(xié)作、推功攬過，逐步養(yǎng)成了不找借口找方法的習(xí)慣，初步形成了“千方百計(jì)盡責(zé)、誠實(shí)勇敢負(fù)責(zé)”的良好風(fēng)氣。2008年，對(duì)照劉家義審計(jì)長提出的“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的作風(fēng)要求，重慶辦自查認(rèn)為干部職工中落實(shí)不力的情況還比較集中，包括“浮”、“懶”、“散”、“粗”、“怯”、“拖”等多種表現(xiàn)，因此，辦黨組組織開展了“狠抓落實(shí)年”活動(dòng)。通過點(diǎn)面結(jié)合揭示問題，過各層級(jí)的座談?dòng)懻摲治隽寺鋵?shí)不力的思想根源和制度原因，從指導(dǎo)思想、機(jī)制制度、工作作風(fēng)、工作方法四個(gè)方面研究制定了整改措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了全辦干部的落實(shí)意識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)行力、提高了工作效率。
三、隊(duì)伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步，不斷夯實(shí)發(fā)展根基
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，審計(jì)工作的發(fā)展離不開審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。該辦把打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)作為可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，將專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)貫穿于主題年活動(dòng)之中，不斷夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，為審計(jì)工作注入持久生命力，促進(jìn)審計(jì)工作與隊(duì)伍建設(shè)雙豐收。
2010年，為深入推進(jìn)“打造專業(yè)化團(tuán)隊(duì)”的發(fā)展戰(zhàn)略，辦黨組組織開展了“提升能力年”活動(dòng)。制訂了活動(dòng)實(shí)施方案，明確了以提升辦處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和審計(jì)人員的實(shí)戰(zhàn)能力為目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，分自我評(píng)估、培訓(xùn)提高、總結(jié)評(píng)估三個(gè)階段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。為推動(dòng)“提升能力年”活動(dòng)深入開展，該辦在年中整訓(xùn)期間組織開展了針對(duì)大要案突破、查賬、綜合分析三項(xiàng)重點(diǎn)工作能力的“大練兵、大比武”活動(dòng)，這次活動(dòng)是該辦成立以來首次采取全員參與、練兵比武這一培訓(xùn)模式，通過分處室對(duì)抗、擂臺(tái)比武、統(tǒng)一排名、集中點(diǎn)評(píng)，突出了對(duì)抗性、競(jìng)爭(zhēng)性，活動(dòng)貼近審計(jì)工作實(shí)踐、貼近審計(jì)人員的學(xué)習(xí)需求，是創(chuàng)新能力建設(shè)形式的一次積極的、有益的嘗試，進(jìn)一步增強(qiáng)了全辦干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和緊迫感，有利于進(jìn)一步提升審計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)和能力水平。
四、精耕細(xì)作與探索創(chuàng)新齊抓，著力打造審計(jì)精品
審計(jì)成果是審計(jì)工作成績的直接體現(xiàn)，反映了審計(jì)工作的整體水平。辦黨組認(rèn)為，提升審計(jì)成果是審計(jì)更好發(fā)揮保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的根本要求，也是重慶辦實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保持在先進(jìn)特派辦行列的基本途徑，因此，辦黨組把2011年確定為“提升成果年”。這一主題年活動(dòng)的主要目標(biāo)包括：以“四手”能力的提升為關(guān)鍵點(diǎn)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“四手”人才培養(yǎng)作為抓手，提升隊(duì)伍建設(shè)的成果；以提升審計(jì)工作的高度、深度和廣度為關(guān)鍵點(diǎn)，把推進(jìn)研究式審計(jì)、四會(huì)制度作為抓手，提升審計(jì)業(yè)務(wù)的成果；以提高審理工作管理水平為關(guān)鍵點(diǎn)，把圍繞新審計(jì)準(zhǔn)則的施行集中修訂完善制度、政府審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理課題研究作為抓手，提升審計(jì)質(zhì)量管理的成果；以積極探索審計(jì)信息化工作模式的轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)鍵點(diǎn)，把服務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)、推進(jìn)課題研究、充分利用金審工程建設(shè)成果作為抓手，提升審計(jì)信息化的成果；以有深度的創(chuàng)新攻關(guān)為關(guān)鍵點(diǎn)，把推行重點(diǎn)創(chuàng)新事項(xiàng)課題招標(biāo)作為抓手，提升創(chuàng)新工作的成果。
辦黨組強(qiáng)調(diào)，一方面要著力提高審計(jì)工作的水平和層次，精耕細(xì)作、精益求精，更好地發(fā)揮預(yù)防、揭示、抵御的作用，另一方面要著力構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式，積極探索、大膽創(chuàng)新，推進(jìn)創(chuàng)新型組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。創(chuàng)新是促進(jìn)審計(jì)工作、提升審計(jì)成果的重要手段。在2年多大力開展創(chuàng)新型組織建設(shè)的實(shí)踐中，重慶辦堅(jiān)持創(chuàng)新服務(wù)于審計(jì)工作的理念，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)全辦干部在審計(jì)工作中大膽創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來進(jìn)一步理清思路、把握全局、找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步改進(jìn)組織管理方式和具體的工作方法、提高效率，進(jìn)一步科學(xué)配置人力資源、實(shí)時(shí)調(diào)度、提升戰(zhàn)斗力。創(chuàng)新已經(jīng)成為推動(dòng)重慶辦持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力，成為重慶辦工作的特色和亮點(diǎn)。（蔡孝敬
王路）
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