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審計(jì)署沈陽辦落實(shí)群眾來信反映問題促進(jìn)規(guī)范新農(nóng)合資金管理

【時(shí)間:2011年05月26日】【來源:審計(jì)署沈陽辦】字號(hào)：【大】【中】【小】

    日前，審計(jì)署駐沈陽特聘辦接到群眾舉報(bào)，反映某市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍存在套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）資金問題，該辦迅速組織力量調(diào)查核實(shí)。經(jīng)抽查6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均發(fā)現(xiàn)存在虛開處方套取新農(nóng)合資金的問題，該辦及時(shí)向某市政府提出結(jié)合審計(jì)抽查情況對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次全面檢查，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和藥品管理等審計(jì)建議。該市政府高度重視審計(jì)調(diào)查結(jié)果，及時(shí)采取措施，整改問題，追究和處理相關(guān)責(zé)任人員。

    一、全面清查突出“嚴(yán)”字。針對(duì)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，該市成立了由主管副市長帶隊(duì)，審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政和衛(wèi)生等部門參加的聯(lián)合審計(jì)組。本著不漏掉一個(gè)環(huán)節(jié)、不放過一個(gè)問題的原則，對(duì)該市的其余20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，展開了拉網(wǎng)式的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，20家衛(wèi)生院均存在采取不合理用藥等手段，套取新農(nóng)合資金的問題。

    二、處理責(zé)任人突出“狠”字。針對(duì)審計(jì)調(diào)查結(jié)果，該市政府加大整改力度，不僅收回了被套取的新農(nóng)合資金，還加大了對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理力度。不僅向該市新農(nóng)合管理中心主任、書記等4人亮出了行政警告處分的“紅牌”，還向25名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長開出了免、降職和行政記過、警告處分的“罰單”。

    三、制度建設(shè)突出“快”字。沈陽辦的審計(jì)調(diào)查結(jié)果，暴露了該市新農(nóng)合管理基礎(chǔ)工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。該市政府責(zé)成該市新農(nóng)合管理中心對(duì)照問題找差距，尋找現(xiàn)行規(guī)章制度的失控點(diǎn)，并在很短的時(shí)間內(nèi)，修訂完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理辦法》等4項(xiàng)規(guī)章制度。為便于監(jiān)督，在26家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別設(shè)立了藥品管理委員會(huì)并派駐了監(jiān)督員，在實(shí)際運(yùn)行中起到了很好的效果。

    四、培訓(xùn)工作突出“新”字。針對(duì)調(diào)查結(jié)果反映的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員素質(zhì)不高、管理水平較低等問題，該市政府責(zé)成市衛(wèi)生局對(duì)部分業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行清理，并舉辦了一次由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、會(huì)計(jì)、藥劑師等人員參加的封閉培訓(xùn)班，重點(diǎn)培訓(xùn)財(cái)務(wù)和信息化管理知識(shí)，為進(jìn)一步全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平奠定了基礎(chǔ)。

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