最近,審計署駐濟南特派辦為抓好審計準(zhǔn)則的貫徹落實,研究制定了《審計進(出)點會規(guī)程(試行)》,對審計組進(出)點工作程序作了統(tǒng)一規(guī)定,在加強審計現(xiàn)場管理、依法有序開展審計工作等制度建設(shè)方面進行了有益探索。
該《規(guī)程》主要包括召開審計進(出)點會的目的、適用范圍、會前準(zhǔn)備、主要議程、會議記錄及檔案資料整理等6個方面12項內(nèi)容,突出強調(diào)了以下四個重點:
一是明確了審計進出點的目的和要求。從多年的審計實踐看,審計組召開審計進(出)點會作為審計正式實施和結(jié)束現(xiàn)場審計的標(biāo)志,已成為審計工作必不可少也非常有效的程序,但至今沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),造成不同審計組之間、同一審計組每次進(出)點的議程都不一樣,甚至同一審計組在同一被審計單位不同次審計進(出)點會日程安排和內(nèi)容也不相同,不利于審計工作的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。該制定此《規(guī)程》就是為了規(guī)范審計組進(出)點工作程序,提高審計工作效率和工作質(zhì)量,維護審計的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
二是提出對進(出)點會前期準(zhǔn)備工作方面的要求。如,要求審計組在召開進點會前和被審計單位做好前期溝通工作,要求被審計單位在進點前完成有關(guān)審計資料的準(zhǔn)備工作,協(xié)商確定工作聯(lián)系或協(xié)調(diào)人等,有利于進點會后審計人員迅速進入工作狀態(tài)。
三是對各審計項目審計進(出)點會議程序和內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定和要求。主要包括以下5項內(nèi)容:1.會議介紹審計工作議程安排,使審計組成員和被審計單位事先了解清楚審計日程安排,對雙方的權(quán)利義務(wù)等做到心中有數(shù),便于被審計單位安排和配合審計工作,有利于提高審計工作的透明度和影響力。2.審計組在進點會上宣讀審計通知書和審計紀(jì)律,在出點會上通報審計組工作紀(jì)律執(zhí)行情況,有利于促進被審計單位支持、配合審計工作,并協(xié)助做好和監(jiān)督審計人員執(zhí)行好廉政紀(jì)律,推動審計機關(guān)廉政建設(shè)。3.審計組組長簡要介紹審計背景、依據(jù)、時間安排以及雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利等內(nèi)容,有利于被審計單位了解清楚自身在審計工作過程中所負的責(zé)任、義務(wù)和享有的權(quán)利,更好地配合審計工作,提高審計工作效率,可避免工作過程中一些不必要的推諉和扯皮。4.被審計單位有關(guān)負責(zé)人介紹單位有關(guān)情況和配合工作的要求,有利于審計組及時了解和熟悉被審計單位概況,迅速掌握有關(guān)情況和問題線索,提高工作效能。5.審計組在出點會上通報審計情況,被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題及事項提出意見或作出說明,有利于促進審計組及時起草審計報告、與被審計單位初步交換審計意見,為后期項目審理和審計處理打下一個良好基礎(chǔ)。
四是對審計進出點工作會議記錄及檔案資料整理提出明確要求。如,審計組應(yīng)指定專人做好進(出)點會議記錄,根據(jù)國家審計準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定作為重要管理事項記錄,歸入審計項目檔案。(王萍 謝甜甜)
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