金秋十月，淮水奔流。審計署駐南京特派辦副處級以上干部一行47人來到淮河之濱的江蘇省盱眙縣，將全辦黨員干部捐贈的過冬款物送到共建村15戶貧困群眾家中后，就地召開了以“如何實現(xiàn)南京辦明年審計工作的全面創(chuàng)新”為中心議題的本年度第3次黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會。
近3年來，該辦的審計質(zhì)量、審計信息、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)黨建以及機(jī)關(guān)管理等工作均有了快速發(fā)展，各項工作邁上了新的臺階，全辦呈現(xiàn)出開拓進(jìn)取、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的可喜局面。但該辦沒有就此止步，而是始終咬定“綜合實力名列前茅，審計人才源源不斷，領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔，各項管理科學(xué)有序，整體環(huán)境團(tuán)結(jié)和諧，精神狀態(tài)積極向上”的奮進(jìn)騰飛創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，孜孜以求，不斷攀登。在連續(xù)開展“責(zé)任年”、“管理年”和“能力年”建設(shè)的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢和新要求，辦黨組決定把明年列為“創(chuàng)新年”，以進(jìn)一步提升審計的“免疫系統(tǒng)”功能，在促進(jìn)完善國家治理中發(fā)揮更積極的作用。為了扎實搞好即將到來的“創(chuàng)新年”活動，辦黨組未雨綢繆，決定將本次中心組學(xué)習(xí)會擴(kuò)大到副處級以上干部，就審計創(chuàng)新集思廣益。
在3天會期里，分別安排了集中學(xué)習(xí)文件、個人悉心思考準(zhǔn)備文字材料和大會研討交流。在研討交流會上，大家緊貼審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃，圍繞實現(xiàn)奮進(jìn)騰飛創(chuàng)先爭優(yōu)目標(biāo)，結(jié)合實踐，從不同角度分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，以積極大膽、銳意進(jìn)取的態(tài)度就開展審計創(chuàng)新獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出了許多有價值的創(chuàng)新思考和建議，對形成南京辦明年乃至今后幾年的工作思路具有重要的參考價值。
在組織管理創(chuàng)新和方法手段創(chuàng)新方面，不少同志認(rèn)為：在審計業(yè)務(wù)上，要拓寬數(shù)據(jù)分析的廣度和深度，充分開展研究，深度挖掘數(shù)據(jù)，提高審計數(shù)據(jù)的綜合利用水平，逐步建立起以廣泛采集、集中分析、精準(zhǔn)延伸為導(dǎo)向的數(shù)字化審計作業(yè)模式，搭建審計數(shù)據(jù)綜合分析平臺；在綜合管理上，要逐步將審計質(zhì)量控制、人力資源管理、項目計劃進(jìn)度控制、審計信息成果監(jiān)測分析、處室和個人業(yè)績考核等各個管理環(huán)節(jié)全面集成，開發(fā)特派辦綜合管理平臺，實現(xiàn)信息資源共享，綜合統(tǒng)一管理。有的同志還提出要緊緊圍繞審計工作目標(biāo)和重點，加強(qiáng)審計現(xiàn)場管理，細(xì)化審計分工，注重項目進(jìn)度和時間要求。同時還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，不斷提高運用新技術(shù)的能力。
在項目質(zhì)量控制體系建設(shè)方面，有的提出要確保審計實施方案得到不折不扣的執(zhí)行，扎實推進(jìn)科學(xué)審計，如將實施方案的內(nèi)容列出明細(xì)，每項任務(wù)由誰為主去執(zhí)行，用多長時間完成，怎么去做，達(dá)到何種目標(biāo)，都要用表格的形式規(guī)定下來，讓人一目了然，便于在實際工作中不斷地加以對照和進(jìn)行質(zhì)量復(fù)核。有的還建議進(jìn)一步完善審計回訪制度，加強(qiáng)同地方人大、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和財政等部門的協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建督促審計整改的聯(lián)動機(jī)制。
在審計業(yè)績考核方面，有的提出今后開展“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)，要將審計項目作為考核重點，統(tǒng)籌考慮參審處室的參審事項，充分調(diào)動參審處室積極性，避免重復(fù)勞動等問題，真正做到審計內(nèi)容和組織方式上的統(tǒng)一。還有的提出審計結(jié)果考核與審計過程考核要并重，充分發(fā)揮參審人員的主觀能動性，促進(jìn)參審人員在審計過程中勤勉盡責(zé)，不斷增強(qiáng)開展審計的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時進(jìn)一步加強(qiáng)對個人業(yè)績寫實的復(fù)核修正工作。目前的業(yè)績寫實由個人按格式化表格自行填寫，由處室負(fù)責(zé)人把關(guān)，其弊端是比較主觀，在時間緊、人手少的考核階段無法做到全覆蓋復(fù)核和修正。個人業(yè)績寫實應(yīng)做到實時記錄、第三者描述，年底匯總由個人復(fù)核后，交考核委員會確認(rèn)，作為量化考核的依據(jù)。
在對年輕人的培養(yǎng)方面，有的提出要讓新招錄的年輕人到企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等基層部門鍛煉，打好實務(wù)功底。年輕人創(chuàng)新思維意識強(qiáng)，要激發(fā)他們的潛能，做到信任鼓勵，放手使用，用其所長，克其所短，布置工作時多一些彈性，給年輕人多一些可供自由支配的時間和可供自由發(fā)揮的空間，以盡快使其成才。
在機(jī)關(guān)黨建工作方面，有的提出要大力加強(qiáng)以“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻(xiàn)”為內(nèi)容的審計文化建設(shè)，著力培養(yǎng)審計隊伍特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、勇于攻艱克難、敢于沖山頭炸碉堡的優(yōu)良作風(fēng)和“實、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的審計作風(fēng)；有的提出要進(jìn)一步加強(qiáng)人文關(guān)懷，在政策許可的范圍內(nèi)為干部職工排憂解難，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力。
該辦黨組對大家提出的審計創(chuàng)新合理化建議十分重視，目前正部署相關(guān)部門逐一分析、梳理，研究制定落實措施，完善有關(guān)規(guī)章制度，并在辦內(nèi)組織宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造濃厚氣氛，以將“創(chuàng)新”落到實處，推動各項工作再創(chuàng)新高。（江江 任書坤）
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