今年，審計(jì)署駐沈陽(yáng)特派辦在科學(xué)審計(jì)理念的指導(dǎo)下，樹立與強(qiáng)化創(chuàng)新理念，將創(chuàng)新作為提升審計(jì)業(yè)務(wù)水平、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、擴(kuò)大審計(jì)成果和保障持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。特別是將審計(jì)研究與審計(jì)項(xiàng)目有機(jī)地結(jié)合和貫穿起來(lái)，實(shí)行審計(jì)研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”，以“研究式”審計(jì)來(lái)強(qiáng)化審計(jì)業(yè)務(wù)、提升審計(jì)成果、培育隊(duì)伍學(xué)習(xí)與研究氛圍，取得了明顯的成效。
一、實(shí)行審計(jì)研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”，把“研究式”審計(jì)落到實(shí)處。今年，該辦創(chuàng)新工作思路，實(shí)行審計(jì)研究與項(xiàng)目實(shí)施“三同時(shí)”，即在每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目確定時(shí)同時(shí)確定審計(jì)研究題目、在項(xiàng)目實(shí)施中同時(shí)開展題目研究、在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)同時(shí)完成并提交審計(jì)研究題目的研究成果。一是在審計(jì)項(xiàng)目確定時(shí)，根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目的主要內(nèi)容，結(jié)合審計(jì)分工，初步確立審計(jì)研究或調(diào)研的題目，落實(shí)到人，并對(duì)研究或調(diào)研的題目構(gòu)思初步框架。二是在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，依托審計(jì)分工，通過(guò)細(xì)化課題內(nèi)容、采集并分析數(shù)據(jù)來(lái)獲得支持研究或調(diào)研論點(diǎn)的事實(shí)，不斷修改、完善和豐富研究或調(diào)研題目。三是在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，提交研究或調(diào)研初稿，并在審計(jì)組內(nèi)進(jìn)行調(diào)整修改，再經(jīng)該辦理論研究小組進(jìn)一步評(píng)價(jià)、完善，將研究成果或調(diào)研報(bào)告上報(bào)或?qū)ν獍l(fā)表，對(duì)審計(jì)工作起到了很好的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。
二、實(shí)行審計(jì)研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”取得了較好的實(shí)效。一是很好地解決了長(zhǎng)期以來(lái)審計(jì)研究與審計(jì)實(shí)際工作脫節(jié)的問(wèn)題，真正把審計(jì)理論與審計(jì)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。二是有效深化了審計(jì)工作。截至目前，該辦在遼寧省土地出讓金收入等審計(jì)項(xiàng)目中，確定并完成了研究與調(diào)研專題16個(gè)，通過(guò)上報(bào)國(guó)務(wù)院或轉(zhuǎn)送有關(guān)部委，在國(guó)家治理中發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用，較好地豐富與擴(kuò)展了審計(jì)成果，有力地助推了審計(jì)工作。三是很好地培育了審計(jì)隊(duì)伍。實(shí)行審計(jì)研究與審計(jì)項(xiàng)目“三同時(shí)”，使審計(jì)人員更有深度的學(xué)習(xí)、思考和認(rèn)識(shí)與審計(jì)項(xiàng)目相關(guān)的一系列理論、政策、法規(guī)、技術(shù)等知識(shí)，促使審計(jì)人員自然自覺(jué)地進(jìn)入“研究式”審計(jì)的角色，從而推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍從學(xué)習(xí)型到研究型轉(zhuǎn)化。截至目前，該辦參審人員依托、結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目，已經(jīng)完成并發(fā)表了81篇研究探討性文章，促進(jìn)了審計(jì)工作的持續(xù)發(fā)展。四是審計(jì)研究與項(xiàng)目審計(jì)“三同時(shí)”機(jī)制，貼近實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性、實(shí)用性、吸引性及銜接性，已成為審計(jì)業(yè)務(wù)骨干人才、領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的一個(gè)重要措施與平臺(tái)。
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