近來,審計署駐西安特派辦在保障性住房審計中不斷拓展思路,以政策為抓手、項目進度為重點、創(chuàng)新為落腳點,實現(xiàn)了新突破,取得了良好成效。 一是上下聯(lián)動、多頭行動,層層化解各級政府保障性住房建設(shè)任務和補助資金。目前,省、市、縣(區(qū))各級政府根據(jù)中央下達的保障指標都相互簽訂了《住房保障工作目標管理責任書》。該辦審計組分頭行動,逐一審核各個環(huán)節(jié),掌握各級政府保障任務。一方面根據(jù)各地的實際情況,分析保障任務分配的合理性和可行性;另一方面對任務進行調(diào)整的,了解調(diào)整原因和審批文件;最后將分配任務與下達補助資金相結(jié)合,落實保障任務與資金分配的配套性。 二是分工明確、突出重點,逐一審核各個項目的進展情況。近幾年,隨著政府資金的不斷投入,保障性住房項目成倍增長。面對大量的工程項目,該辦審計組對所有的工程項目進行篩選歸納,按照項目未落實、未開工、已開工、已封頂?shù)炔煌悇e進行歸類統(tǒng)計。對項目未落實和未開工的了解相關(guān)原因;對已開工和已封頂?shù)捻椖块_展延伸審計。 三是組織學習、總結(jié)經(jīng)驗,積極開展計算機審計。和保障性住房有關(guān)的新政策不斷出臺,該辦審計組積極組織審計人員對新政策法規(guī)進行集中學習,掌握國家新的要求和規(guī)定,保證審計中有的放矢。此外,審計組還積極借鑒以往計算機審計的經(jīng)驗,在項目之初就確定了所需數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)來源,在以往計算機審計基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。 四是拓展方法、確定思路,確保保障性住房項目落到實處。今年,審計組在延伸審計項目時,改變以往審計思路,一方面審計組根據(jù)項目手續(xù)設(shè)計了《項目手續(xù)明細表》,檢查項目時逐一比對,使每一個項目具備手續(xù)的情況一目了然。另外,審計組對開工項目重點審核開工手續(xù),檢查項目是否具備開工條件,防止部分項目為應付檢查虛假開工。(劉龍華)
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