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審計(jì)署武漢辦開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理確保安全
 
【時(shí)間:2012年02月22日】 【來(lái)源:審計(jì)署武漢辦】字號(hào): 【大】 【中】 【小】
    
    2011年以來(lái),為了加強(qiáng)“平安單位”建設(shè),確保把安全穩(wěn)定工作落到實(shí)處,審計(jì)署駐武漢特派辦根據(jù)審計(jì)署及湖北省的要求,認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)制健全、制度嚴(yán)格、措施到位、執(zhí)行得力,該辦2011年無(wú)任何安全事故發(fā)生,并獲得了“武漢市綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在年度工作計(jì)劃中,該辦明確提出了綜合治理工作是“一把手”工程,嚴(yán)格履行“保一方平安”的政治責(zé)任,形成了“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、部門(mén)負(fù)責(zé)人具體抓,齊抓共管,各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。該辦領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,定期研究部署綜合治理工作,聽(tīng)取責(zé)任部門(mén)對(duì)綜合治理的工作匯報(bào),聯(lián)系實(shí)際,解決問(wèn)題,使人防、物防、技防措施落到實(shí)處,確保綜合治理工作的順利開(kāi)展。
    
    二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。為了進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,更好地履行綜合治理各項(xiàng)工作職責(zé),新成立的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組由特派員擔(dān)任組長(zhǎng),分管辦領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),辦公室、人教處、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心等部門(mén)負(fù)責(zé)人為小組成員。為了便于開(kāi)展工作,綜合治理辦公室設(shè)在服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)日常管理工作,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),形成了層層有人抓、有人辦的工作機(jī)制。
    
    三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。該辦與審計(jì)署、武漢市公安局文保分局、珞珈山街辦事處、水生村居委會(huì)分別簽訂了《社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》《社區(qū)消防安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。為了把綜合治理責(zé)任目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,特派員還與該辦各處室負(fù)責(zé)人簽訂了《審計(jì)署武漢辦社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,以“保穩(wěn)定、保平安”為目標(biāo),要求各單位管好自己的人、財(cái)、物,全面推行綜合治理工作責(zé)任追究制度,將責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。
    
    二、強(qiáng)化管理,完善措施。一是加強(qiáng)突發(fā)事件處置管理。為了有效預(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件,將突發(fā)事件對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低,該辦建立了節(jié)假日值班制度,修訂完善了《審計(jì)署武漢特派辦機(jī)關(guān)突發(fā)事件處置預(yù)案》,成立了機(jī)關(guān)突發(fā)事件處置指揮部,負(fù)責(zé)處置突發(fā)事件的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,督促、指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)制定、完善相關(guān)應(yīng)急事件處置細(xì)則,并組織相關(guān)人員進(jìn)行火災(zāi)、地震等施救演習(xí),增強(qiáng)了處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
    
    二是強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。第一,規(guī)范辦公樓治安管理。為了確保辦公場(chǎng)所安全,嚴(yán)格要求安保人員遵守《辦公樓保衛(wèi)、保潔工作細(xì)則》,加強(qiáng)值班巡邏,實(shí)行24小時(shí)值班制度,定期和不定期進(jìn)行安全檢查。第二,抓好防火防盜工作。該辦結(jié)合辦公樓的裝修改造,按照消防規(guī)范的要求,投資100多萬(wàn)元在辦公樓全部安裝了噴淋、煙感、消防廣播、監(jiān)控等防火防盜報(bào)警系統(tǒng)。重新配備了消防栓、消防龍頭、滅火器等,并責(zé)成專(zhuān)人定期檢查防火防盜報(bào)警器和滅火器的運(yùn)行狀況和性能,經(jīng)常保養(yǎng),并對(duì)財(cái)務(wù)室、機(jī)房、檔案室等關(guān)鍵部門(mén),全部配備了保險(xiǎn)柜、防盜門(mén)等安全設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的安全教育,增強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所的安全意識(shí);組織開(kāi)展了防火、防盜、防事故的宣傳和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的講座培訓(xùn)等。第三,開(kāi)展消防工作大檢查。根據(jù)《審計(jì)署辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好消防工作的通知》要求,及時(shí)對(duì)辦公區(qū)、宿舍區(qū)、人防工程及培訓(xùn)中心等場(chǎng)所開(kāi)展消防大檢查,對(duì)水、電、氣、熱、油各類(lèi)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全排查,堵塞安全漏洞,消除安全隱患,并在小區(qū)張貼消防知識(shí)圖片和消防工作宣傳橫幅。認(rèn)真貫徹“消防為主、防消結(jié)合”的方針,加強(qiáng)了對(duì)干部職工的消防安全教育,進(jìn)一步提高了對(duì)消防安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。第四,在食品衛(wèi)生方面,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,確保用餐安全衛(wèi)生。第五,狠抓車(chē)輛安全管理。結(jié)合實(shí)際,修訂完善了《審計(jì)署武漢特派辦機(jī)關(guān)車(chē)輛管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了駕駛員的職責(zé),對(duì)車(chē)輛的保養(yǎng)、保管、維修以及行車(chē)安全、出現(xiàn)事故懲罰措施等進(jìn)行明確。為了提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí),還開(kāi)展了駕駛員重溫交通法規(guī)和駕駛知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)公務(wù)用車(chē)的管理,杜絕了公車(chē)私用等現(xiàn)象。2011年,該辦未發(fā)生重大交通事故,車(chē)隊(duì)及個(gè)人多次被地方交管部門(mén)評(píng)為先進(jìn)。第六,把保密工作納入綜合治理評(píng)審范圍內(nèi),嚴(yán)格按照保管、銷(xiāo)毀、傳遞、移交涉密文件的規(guī)章制度執(zhí)行。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)管理,嚴(yán)格對(duì)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)進(jìn)行了區(qū)分,涉密內(nèi)容禁止上外網(wǎng),保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全。
    
    三是加強(qiáng)對(duì)干部職工及家屬的安全教育。與地方相關(guān)部門(mén)共同制定了工作計(jì)劃,堅(jiān)持把加強(qiáng)流動(dòng)人口和門(mén)前“三包”的管理作為治安防范工作的中心任務(wù),貫穿預(yù)防工作的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦機(jī)關(guān)聘用的臨時(shí)人員以及家屬區(qū)流動(dòng)人口的管理;抓好取締“法輪功”等反邪教教育活動(dòng),確保辦內(nèi)無(wú)“法輪功”練習(xí)者;杜絕黃、賭、毒等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育、法制教育、安全教育,開(kāi)展了普法教育活動(dòng)。2011年,該辦無(wú)刑事案件和治安案件的發(fā)生,無(wú)“六害”現(xiàn)象發(fā)生,全辦無(wú)一人參加非法組織和宗教迷信活動(dòng)。
    
    四是妥善處理工作中出現(xiàn)的矛盾。認(rèn)真對(duì)待群眾來(lái)信、來(lái)訪和投訴的接待處理,做到處理來(lái)信不拖延,對(duì)所有的信訪結(jié)果都通過(guò)相關(guān)渠道公布;結(jié)合作風(fēng)建設(shè),規(guī)范工作用語(yǔ),提高審計(jì)質(zhì)量,端正審計(jì)態(tài)度,熱情文明地與被審計(jì)單位交往。對(duì)該辦的基礎(chǔ)建設(shè)、分調(diào)房等問(wèn)題,采用全員征求意見(jiàn)的方式進(jìn)行決策,做到公正公開(kāi),贏得了群眾的稱(chēng)贊。          
    
    三、健全制度,注重效果。一是建立綜合治理制度體系。該辦建立健全各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,堅(jiān)持用制度管事、管人。如《消防安全制度》《門(mén)衛(wèi)檢查制度》《基建場(chǎng)所安全管理制度》等,形成了多位一體的按制度辦事、用制度管人的綜合治理工作機(jī)制。進(jìn)一步加大管理力度,定期檢查、總結(jié)、匯報(bào),不斷完善臺(tái)賬制度,建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,不斷創(chuàng)新和鞏固綜合治理的良好局面。二是嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告制度。定期向地方各級(jí)綜治管理部門(mén)報(bào)告工作開(kāi)展情況、年度計(jì)劃、工作總結(jié)和自查材料,積極完成各級(jí)綜合治理管理部門(mén)交辦的其他重要工作。三是完善考核機(jī)制。建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將綜治工作與業(yè)績(jī)考核、晉職晉級(jí)、評(píng)模表先掛鉤,對(duì)綜治工作成效顯著的個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。(楊國(guó)慶)
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