近年來(lái),審計(jì)署駐南京特派辦提出以“實(shí)現(xiàn)新的奮進(jìn)騰飛”為目標(biāo)興辦強(qiáng)辦,將研究型審計(jì)放在與信息化建設(shè)同等重要的位置長(zhǎng)抓不懈。該辦開展研究型審計(jì)的特色是務(wù)實(shí),重點(diǎn)是在現(xiàn)場(chǎng),基礎(chǔ)則是創(chuàng)新審計(jì)理論研究,即重視抓好理論知識(shí)學(xué)習(xí)與審計(jì)理論研究。由于基礎(chǔ)不斷得到夯實(shí),審計(jì)人員的審計(jì)突破能力和綜合分析能力得以穩(wěn)步提高,研究型審計(jì)結(jié)出豐碩成果。 一是健全機(jī)制,完善研究型審計(jì)的保障措施。該辦每年年初都制訂理論研究工作計(jì)劃。去年共擬定了11個(gè)理論研究與調(diào)研課題、6個(gè)項(xiàng)目研究課題和7個(gè)方面征文題目,使開展審計(jì)研究有明確的方向和目標(biāo);成立推進(jìn)研究型審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定年度課題規(guī)劃、確立具體課題、交辦課題、評(píng)審課題等方面的職責(zé);安排理論研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)資金保障;與高校、科研單位建立協(xié)作機(jī)制,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式,讓理論與實(shí)踐“聯(lián)姻”,以專家學(xué)者的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)審計(jì)人員科研能力的不足。 二是以培訓(xùn)促研究,開展多種研究方式。將全員培訓(xùn)與突出重點(diǎn)相結(jié)合,創(chuàng)新項(xiàng)目全過(guò)程培訓(xùn)、季度整訓(xùn)、網(wǎng)上課堂、實(shí)務(wù)導(dǎo)師制等多種應(yīng)用型學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,快速提升審計(jì)人員研究能力;請(qǐng)法律專家作談話溝通技巧等講座,使大家拓寬知識(shí)領(lǐng)域;在整訓(xùn)期間,各處室交流工作亮點(diǎn)和新思路、新方法、新成果等,提供互相啟發(fā)借鑒的交流平臺(tái)。去年第四期非洲高級(jí)審計(jì)研討班成員到該辦交流訪問(wèn),提高了該辦干部職工的國(guó)際化視野。 三是抓學(xué)習(xí)研究的前沿。要求每個(gè)審計(jì)組都要結(jié)合項(xiàng)目具體情況詳細(xì)擬定若干備選研究課題,在項(xiàng)目研究分析中切實(shí)做到三個(gè)“關(guān)注”,即關(guān)注國(guó)家時(shí)事政策的變化、關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)講話、關(guān)注政府部門的最新改革動(dòng)向,確保審計(jì)視野的前瞻性,讓審計(jì)人員始終站在改革發(fā)展的“潮頭”看問(wèn)題,使審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切結(jié)合。去年,該辦繼續(xù)積極參加審計(jì)署重點(diǎn)課題申報(bào),組織報(bào)送中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)征文20余篇,積極參與審計(jì)調(diào)研活動(dòng)。完成《江蘇地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式過(guò)程中的困難與對(duì)策》調(diào)研報(bào)告;提交《地方政府債務(wù)管理研究》《淺談省級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)》《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變下我國(guó)政府審計(jì)管理體制探析》等多篇征文。在中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)主辦的債務(wù)審計(jì)研討會(huì)上,該辦做了主題發(fā)言,提交的論文《關(guān)于地方政府性債務(wù)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考》入選研討會(huì)論文集。《財(cái)政審計(jì)推進(jìn)依法行政問(wèn)題研究》入選“國(guó)家審計(jì)與國(guó)家治理”征文活動(dòng)論文集。 四是抓計(jì)算機(jī)審計(jì)理論研究。去年,該辦牽頭實(shí)施《ERP環(huán)境下的財(cái)務(wù)收支審計(jì)指南》,作為金審工程重點(diǎn)科研課題,對(duì)促進(jìn)該辦計(jì)算機(jī)審計(jì)的再次騰飛具有積極意義。目前,研究工作正在穩(wěn)步推進(jìn)之中。另外該辦組織撰寫的《Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)入門》教學(xué)大綱被評(píng)為優(yōu)秀入選大綱,并配合計(jì)算機(jī)中心對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)征集的《ERP審計(jì)》《信息系統(tǒng)審計(jì)》等教學(xué)大綱進(jìn)行了評(píng)選。(陸貴龍 趙國(guó)清)
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