今年,審計(jì)署駐成都特派辦以審計(jì)項(xiàng)目為中心,突出“兩手抓”這個(gè)主題,著力在意識(shí)、思路和方法三個(gè)方面下功夫,進(jìn)一步提高財(cái)政審計(jì)的層次和水平。 ——強(qiáng)化三個(gè)意識(shí),提升財(cái)政審計(jì)成果。為了提升財(cái)政審計(jì)成果,該辦在今年的財(cái)政審計(jì)中著力強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)。一是宏觀意識(shí)?;诮衲甑膶徲?jì)項(xiàng)目和財(cái)政審計(jì)的特點(diǎn),該辦要求審計(jì)人員在審計(jì)中站在更高的高度審視和分析問題,提出建議。加強(qiáng)各方面的學(xué)習(xí),不斷提高宏觀分析和把握能力。二是“兩手”意識(shí)。繼續(xù)提高“兩手抓”的能力,特別是抓大案要案線索的能力。不斷增強(qiáng)“兩手”意識(shí),要養(yǎng)成從體制、機(jī)制、制度層面去思考、發(fā)現(xiàn)、分析問題的能力。三是危機(jī)意識(shí)。該辦認(rèn)識(shí)到自身離“當(dāng)好公共財(cái)政的‘衛(wèi)士’,為完善國(guó)家治理發(fā)揮更大作用”還有很大差距,還存在審計(jì)能力還不強(qiáng)、審計(jì)方法還不適應(yīng)等方面問題。因此,該辦要求審計(jì)干部時(shí)刻保持清醒認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。 ——拓寬三個(gè)思路,提高財(cái)政審計(jì)層次。該辦高度重視財(cái)政審計(jì)思路,要求審計(jì)人員:一是要有全局思路,橫向注重總體把握和分析,縱向注重歷史沿革的思路。二是要對(duì)體制機(jī)制問題和重大違紀(jì)問題有敏銳思路。進(jìn)一步打破過去的常規(guī)性思維和慣性,遇到問題隨時(shí)想到三點(diǎn),即是否存在制度性漏洞,是否存在重大問題的可能,是否需要非常規(guī)手段。時(shí)間上往前后各多走一步,范圍上往相關(guān)事項(xiàng)擴(kuò)大一圈,心理上多加一層重視。三是把握整體的思路。財(cái)政審計(jì)因?yàn)樯婕懊鎻V,對(duì)于整體的把握存在一定難度,該辦將通過思路的轉(zhuǎn)變逐漸在財(cái)政、稅收、經(jīng)責(zé)等審計(jì)中把握總體,重點(diǎn)突破。 ——把握三個(gè)方法,提高財(cái)政審計(jì)質(zhì)量。該辦認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)財(cái)政審計(jì)新突破,不僅需要有好的意識(shí)和思路,還要通過正確的方法去實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)對(duì)國(guó)家方針政策的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高審計(jì)人員的宏觀意識(shí)和把握整體的能力。尤其是針對(duì)審計(jì)人員過去案件突破能力不強(qiáng)、意識(shí)不敏感的狀況,該辦將準(zhǔn)備通過一些財(cái)政審計(jì)的案例來總結(jié)分析別人的經(jīng)驗(yàn)和方法,增強(qiáng)在財(cái)政審計(jì)中抓大案要案的方法和本領(lǐng)。二是不斷改變思維方式。按照劉家義審計(jì)長(zhǎng)提出的改變思維方式的具體要求,努力做到“十個(gè)堅(jiān)持”“十個(gè)防止”,處理好“十種關(guān)系”。三是創(chuàng)新管理和審計(jì)技術(shù)方法。進(jìn)一步加強(qiáng)處內(nèi)管理、審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、審計(jì)過程與控制等,努力克服人力資源不足與審計(jì)任務(wù)日益繁重的矛盾,克服人員能力差異對(duì)整個(gè)審計(jì)工作的影響。創(chuàng)新審計(jì)技術(shù)方法,充分利用先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和工具,進(jìn)一步提高財(cái)政審計(jì)效率和效果。(陶應(yīng)堂)
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