近年來,審計署駐哈爾濱特派辦以“解放思想、實(shí)事求是、積極進(jìn)取、做出特色、爭創(chuàng)一流”的治辦思路為指針,以“在審計中研究,在研究中審計”的研究理念為指導(dǎo),提出“要真正研究審計,研究審計環(huán)境,突出特色打造亮點(diǎn)”的審計研究要求,積極探索審計研究工作創(chuàng)新,取得良好成效。 一是以審計項目為載體,突出“審計”特色。研究內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大政府投資項目跟蹤審計、民生資金和項目審計、資源和環(huán)境保護(hù)審計等審計領(lǐng)域。要求用客觀事實(shí)說話、用審計數(shù)據(jù)說話,深入分析體制性障礙和制度性缺陷,提出針對性建議,開展審計研究,不搞“拼盤”研究。審計專題研究取得一定成果?!哆M(jìn)口航材實(shí)際關(guān)稅稅率過高制約航空業(yè)發(fā)展情況的報告》被國家稅則委員會采納,重新修訂了關(guān)稅稅則,對航材類別作了進(jìn)一步細(xì)化。 二是以小見大,突出“地域”特色。在常規(guī)研究基礎(chǔ)上,該辦針對所處地域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和人文環(huán)境特征,分析當(dāng)?shù)啬硞€方面的信息對國家決策層面的重要程度,選擇較小的切入點(diǎn),反映大問題,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。針對黑龍江省農(nóng)業(yè)、環(huán)境等方面事業(yè)發(fā)展在全國占據(jù)重要地位的客觀現(xiàn)實(shí),確立“增強(qiáng)黑龍江省糧食生產(chǎn)能力保障國家糧食安全”“建立非轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)業(yè)保護(hù)區(qū)”等特色課題進(jìn)行了深入研究。兩個特色課題研究形成的專題報告,均被審計署向新華社高層內(nèi)參推薦,其中《關(guān)于增強(qiáng)黑龍江省糧食生產(chǎn)能力保障國家糧食安全的專題報告》還得到黑龍江省省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。 三是進(jìn)行高層次、前瞻性研究,突出“高端”特色。除審計實(shí)務(wù)研究之外,該辦在計算機(jī)審計創(chuàng)新、中外審計比較等方面也進(jìn)行積極探索。“中央企業(yè)審計分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā)”課題得到審計署立項,目前基本完成,待審計署驗收合格后將納入《現(xiàn)場審計實(shí)施系統(tǒng)》(AO)的企業(yè)審計專業(yè)功能。因為設(shè)計思路新穎、實(shí)用性強(qiáng),研究成果在審計署企業(yè)計算機(jī)審計研討班上做現(xiàn)場匯報演示后,得到署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。此外,哈爾濱辦2011年還籌建審計數(shù)據(jù)分析實(shí)驗室,承擔(dān)美國審計署政府審計準(zhǔn)則(2011年版)的翻譯和世界審計組織國家關(guān)鍵指標(biāo)的審計研究工作。(吳原秋)
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