今年，審計署駐鄭州特派辦開展了以“全面提高干部職工素質(zhì)、提升基本能力、強化基礎(chǔ)建設(shè)、進一步筑牢科學發(fā)展根基”為主題的“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。日前，為了進一步提高審計質(zhì)量，該辦特別強調(diào)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)管理，制定了《完善審計報告上報程序的通知》，對審計報告、審計專題調(diào)查報告、審計信息上報前的審核把關(guān)進行細化，增加了環(huán)節(jié)，明確了責任。
一是審計組在形成審計報告（征求意見稿）后，組織召開審計工作匯報會。匯報會程序等參照審計業(yè)務(wù)會議執(zhí)行。這是在審計組討論會與特派辦業(yè)務(wù)會議之間新增加的一個環(huán)節(jié)。過去審計組代擬的審計報告、審計調(diào)查報告（征求意見稿），包括審計信息等，只有在正式征求被審計單位意見并作出適當修改后，才上特派員業(yè)務(wù)會議。把審計組的報告與被審計單位的意見開誠布公地擺在一起，進行較高層次的集體研究，更有利于避免審計人員、審計組對問題認定的隨意性，對防范審計風險，提高審計質(zhì)量具有重要意義。二是審計業(yè)務(wù)會議仍按照《審計署鄭州特派辦審計業(yè)務(wù)會議制度》執(zhí)行。審計業(yè)務(wù)會議對特派辦最終報出的審計報告的質(zhì)量具有決定意義，嚴格執(zhí)行新修訂國家審計準則的相關(guān)規(guī)定，強調(diào)基礎(chǔ)，重視細節(jié)，慎之又慎，是必須遵循的工作原則。三是《審計報告征求意見書》必須參照《審計署關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》中的規(guī)定模板和相關(guān)要求擬定。特派辦根據(jù)審計署安排的審計任務(wù)，開展相應(yīng)的審計項目，但有時情況復(fù)雜，既有以審計署名義派出的審計組，又有以特派辦名義派出的審計組，《審計報告征求意見書》完全按照規(guī)定的模板“一刀切”，并不現(xiàn)實。但為了統(tǒng)一格式、規(guī)避風險，各審計組必須參照《審計署關(guān)于印發(fā)主要審計文書種類和參考格式的通知》執(zhí)行。四是《審計報告征求意見書》在公文流轉(zhuǎn)程序中必須將審計工作匯報會審定的審計報告、專項審計調(diào)查報告（征求意見稿）作為附件。過去各審計組、業(yè)務(wù)處代擬的審計報告書、專項審計調(diào)查報告書要走公文流轉(zhuǎn)程序，而《征求意見稿》本身是不走程序的。征求意見稿是面向社會上各種各樣的審計對象的，不經(jīng)過法規(guī)部門、文秘系統(tǒng)的層層把關(guān)，有失其嚴肅性，不僅不利于提高審計人員、主審、審計組長的責任意識，而且一旦出現(xiàn)問題，也將損害審計機關(guān)嚴謹細致的形象。
鄭州辦去年的審計專題報告、審計信息在數(shù)量和質(zhì)量方面都取得良好成績，今年，該辦將更加重視質(zhì)量的夯實和提高，通過多種途徑、采取多種措施，力求各項工作穩(wěn)中有進。（王道通）
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