近年來,哈爾濱特派辦注重下大力氣,通過做好四項(xiàng)創(chuàng)新,不斷推動審計(jì)在促進(jìn)法治、保障民生、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全等方面發(fā)揮重要作用,有效履行審計(jì)在國家治理中的“免疫系統(tǒng)”職能。 一、以審計(jì)理念創(chuàng)新為引領(lǐng)。理念是世界觀,是行為的先導(dǎo)。樹立新的理念,讓思想先行,牢固樹立創(chuàng)新意識,才能適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作需要。哈爾濱辦以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極借鑒先進(jìn)特派辦的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),實(shí)施了具有本辦特色的績效管理考核體系。制定出臺了符合實(shí)際的處室績效考核辦法,在每年年初制定年度工作要點(diǎn)及考核指標(biāo),并定期對指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析通報(bào)。為失去理念更新,哈爾濱辦注重通過培訓(xùn)和教育,促進(jìn)全體審計(jì)干部打破慣性思維,敢于和善于否定自我,用創(chuàng)新性的思維去認(rèn)識審計(jì)工作的規(guī)律,并將創(chuàng)新作為重要的考核工作內(nèi)容,有效增強(qiáng)了審計(jì)工作的主動性、宏觀性和建設(shè)性。 二、以審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新為手段。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展,國家審計(jì)在審計(jì)范圍和審計(jì)方法等諸多方面,都已受到深刻影響。哈爾濱辦在審計(jì)工作中,高度重視以信息化建設(shè)為突破口,加大技術(shù)創(chuàng)新力度。以“金審工程”二期建設(shè)為契機(jī),以審計(jì)分析和預(yù)警實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為重點(diǎn),以強(qiáng)力推進(jìn)OA和AO系統(tǒng)在審計(jì)業(yè)務(wù)、管理中的運(yùn)用為抓手,推動審計(jì)技術(shù)水平的提高。哈爾濱辦研發(fā)的《中央企業(yè)審計(jì)分析和預(yù)警系統(tǒng)》被稱為“企業(yè)財(cái)務(wù)智能審計(jì)的曙光”;在社保審計(jì)中,通過建立醫(yī)院審計(jì)模擬實(shí)驗(yàn)室,提高了對社保數(shù)據(jù)的綜合運(yùn)用,提升了審計(jì)成果。 三、以審計(jì)管理創(chuàng)新為保障。審計(jì)管理創(chuàng)新是推動審計(jì)工作整體科學(xué)發(fā)展的一個重要因素,也貫穿在審計(jì)活動始終。哈爾濱辦以充分利用審計(jì)資源為目標(biāo),不斷創(chuàng)新審計(jì)組織管理。一是做好人力資源配置工作。以審計(jì)項(xiàng)目為紐帶,全辦上下樹立“一盤棋”思想,審計(jì)力量統(tǒng)一調(diào)配,優(yōu)化組合,保證審計(jì)工作的質(zhì)量、時間、效率和效果,確保大型審計(jì)項(xiàng)目人手充足;二是完善審計(jì)質(zhì)量控制管理,在審計(jì)過程中以強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場管理,不斷建立健全審計(jì)質(zhì)量控制的配套措施和辦法,完善審計(jì)審理、審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究制度;三是創(chuàng)新動態(tài)管理,在審計(jì)過程中,做到情況互通、成果共用、信息共享,加強(qiáng)對審計(jì)情況的分析研究,從宏觀的角度對各類審計(jì)結(jié)果進(jìn)行整合、開發(fā)和利用,并定期刊發(fā)《辦內(nèi)值班簡報(bào)》促進(jìn)督辦事業(yè)落實(shí),及為領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策提供信息。 四、以審計(jì)理論創(chuàng)新為依托。只有在理論上探索和創(chuàng)新,才能更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐;只有理論上的創(chuàng)新和深化,才能更好地發(fā)揮政府審計(jì)的作用。哈爾濱辦在審計(jì)研究中,提出“審計(jì)什么,研究什么;研究什么,審計(jì)什么”的研究理念,積極探索審計(jì)理論研究和審計(jì)實(shí)踐發(fā)展的互相促進(jìn),倡導(dǎo)“研究式”審計(jì),較好的解決了審計(jì)理論和實(shí)踐“兩層皮”的現(xiàn)象。辦內(nèi)的審計(jì)研究能夠扎根實(shí)踐,以小見大,突出地方特色和審計(jì)特色,發(fā)揮了審計(jì)的建設(shè)性作用。(畢晨飛)
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