為進(jìn)一步做好審計案件線索移送工作,近期,審計署駐南京特派員辦事處安排專職審理人員講解了審計工作中涉及職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪的相關(guān)刑事法律規(guī)定,深入剖析了2008年以來審計署公告的審計移送典型案件,認(rèn)真比較了審計證據(jù)與訴訟證據(jù)的異同,系統(tǒng)探討了如何提高審計證據(jù)司法可信度的建議和措施。
一是結(jié)合刑法和刑訴法最新修正內(nèi)容,講解職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定。講解了刑法修正案(八)和刑事訴訟法第二次修正的內(nèi)容,使審計人員了解刑法和刑事訴訟法的最新立法變化;同時,通過介紹刑法規(guī)定的犯罪與刑罰,刑事訴訟法規(guī)定的立案管轄、追訴時效和立案條件等內(nèi)容,使審計人員增強案件意識,了解刑事司法程序,在發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件線索后能與移送立案工作有效銜接,提高審計案件移送的效率和效果。
二是分類梳理審計公告移送案件情況,結(jié)合具體罪名深入剖析典型個案。結(jié)合審計工作實際以及審計公告所涉及國家工作人員職務(wù)犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪案件,重點分析了貪污罪、挪用公款罪、職務(wù)侵占罪、貸款詐騙罪等20多個具體罪名的犯罪構(gòu)成,并列舉了審計移送的相關(guān)案例,分析審計移送案件的特點,深入剖析個案當(dāng)中審計取證的角度,并從司法角度審視關(guān)鍵性證據(jù),培養(yǎng)審計人員在審計法定職權(quán)和程序框架下,從刑法和刑事訴訟法規(guī)定的犯罪構(gòu)成要件和刑事證據(jù)的規(guī)范要求和標(biāo)準(zhǔn)來取證。
三是比較審計證據(jù)與訴訟證據(jù)異同點,提出完善審計取證的建議與措施。針對審計機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在調(diào)查和收集證據(jù)中存在認(rèn)定目的、收集途徑和規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)等方面的不同,導(dǎo)致審計證據(jù)與訴訟證據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求有較大差異,進(jìn)而影響案件移送查處的情況,強調(diào)審計人員要樹立審計證據(jù)質(zhì)量意識,發(fā)揮以采集賬務(wù)證據(jù)為主體的審計證據(jù)優(yōu)勢,按照審計法及國家審計準(zhǔn)則的要求切實從嚴(yán)控制審計證據(jù)質(zhì)量,確保審計證據(jù)的合法性、適當(dāng)性和充分性,在此基礎(chǔ)上以更貼近訴訟證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求收集審計證據(jù),促進(jìn)審計證據(jù)與訴訟證據(jù)的有效對接,提高審計證據(jù)的司法可信度。(余瑋)
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