審計署駐南京特派員辦事處在開展研究型審計的過程中，既注重將實踐上升到理論，又注重發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)與促進(jìn)作用，堅持強(qiáng)調(diào)要“跳出審計看審計”，要求大家把審計當(dāng)作學(xué)問做、把項目當(dāng)作課題做，各項審計都要在宏觀管理與制度機(jī)制層面有新作為，進(jìn)一步發(fā)揮審計作為國家經(jīng)濟(jì)社會“免疫系統(tǒng)”的功能作用。今年以來，該辦在以理論帶實踐的方法探索上，除了繼續(xù)堅持“在線學(xué)習(xí)”等各種形式的理論知識學(xué)習(xí)，組織辦內(nèi)優(yōu)秀審計論文評比和報送活動，制定并督促落實實用性課題研究計劃，加大有關(guān)這方面的考核與管理力度，還根據(jù)新形勢和新要求，以勇創(chuàng)一流的精神和積極創(chuàng)新的姿態(tài)，在以下三個方面尋求新的發(fā)展和突破。
一是尋找實踐與理論在審計最前沿的緊密結(jié)合。該辦在工作中始終堅持研究的思路、理性的思維，結(jié)合審計項目的特點，對涉及領(lǐng)域的重點、熱點、難點問題和機(jī)制體制制度問題進(jìn)行深入研究，實現(xiàn)以實踐促理論、以理論帶實踐。如在今年社保審計中，該辦整理出4大類46個信息點和15個具有一定理論深度的研究專題，發(fā)交各審計組在審計中借鑒參考，取得了積極的審計成果。今年該辦還圍繞建筑施工行業(yè)農(nóng)民工和失地農(nóng)民這兩類弱勢群體，就社會保障方面存在的問題開展專題調(diào)研，形成了兩篇政策理論含量和實用價值都較強(qiáng)的專題調(diào)研報告，得到署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是首次舉辦 “處長講形勢”論壇活動，并形成制度堅持下去。在今年8月年中整訓(xùn)期間，經(jīng)過事先精心安排和充分準(zhǔn)備，該辦9個業(yè)務(wù)處長圍繞各自的工作領(lǐng)域，就目前的行業(yè)最新理論動態(tài)和政策發(fā)展走勢進(jìn)行了詳細(xì)解讀，并就新形勢下如何開展審計提出了新的思考，相互間廣泛交流了經(jīng)驗，全辦干部在理論政策方面都有新的收獲。這一活動，鼓舞了大家的學(xué)習(xí)熱情，擴(kuò)展了知識視野，使辦內(nèi)理論研究氛圍變得更加濃厚，在辦內(nèi)獲得廣泛的認(rèn)可和歡迎。
三是在主審競爭的內(nèi)容上加大理論含量，更多的青年人才開始擔(dān)綱挑梁和顯露才華。該辦的主審競爭已堅持了三年時間，取得的明顯成效。今年在進(jìn)行主審競爭時，要求參賽者結(jié)合審前調(diào)查進(jìn)行行業(yè)政策理論方面的分析，并相應(yīng)提出各自方案設(shè)計。主審競爭獲勝者要把其他選手有價值的新思考吸收到審計實施方案中來。對主審競爭作出上述改變，使得更多的年輕同志走上主審的崗位，給他們帶來一展自己理論優(yōu)勢和才華的機(jī)會，也給研究型審計帶來了新的朝氣和活力。(趙國清 盧紅柱）
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