近期，審計(jì)署駐鄭州特派員辦事處按照“摸清情況、評(píng)價(jià)總體、揭露問題、規(guī)范管理、分析原因，提出建議”的總體目標(biāo)，對(duì)能源節(jié)約和利用、可再生能源和資源綜合利用等三款科目進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)緊扣署工作方案，以三款科目資金的預(yù)算分配、撥付、管理與使用為主線，以項(xiàng)目的組織實(shí)施、工程建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)行為抓手，揭示項(xiàng)目開工情況、建設(shè)進(jìn)度和效益等影響預(yù)算執(zhí)行效果的問題，規(guī)范三款科目資金的預(yù)算安排和管理使用，提高預(yù)算執(zhí)行效率和效果。
一、精心組織 強(qiáng)化人員培訓(xùn)
該辦抽調(diào)近四十名業(yè)務(wù)骨干組成審計(jì)組，根據(jù)人員特點(diǎn)和相關(guān)地市資金項(xiàng)目重點(diǎn)，劃分一個(gè)牽頭組和多個(gè)小組有針對(duì)性開展工作，各小組與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書；由于項(xiàng)目專業(yè)性和技術(shù)性較強(qiáng)，審計(jì)組還積極外聘多名專家輔助審計(jì)。審前調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)期間，審計(jì)組多次召開審計(jì)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)署領(lǐng)導(dǎo)在2012年財(cái)政審計(jì)視頻培訓(xùn)班上的講話精神和審計(jì)工作方案進(jìn)行學(xué)習(xí)；邀請(qǐng)財(cái)政、節(jié)能方面的專家對(duì)審計(jì)組人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
二、注重調(diào)查 周密制定方案
根據(jù)署領(lǐng)導(dǎo)講話的精神和審計(jì)工作方案的有關(guān)要求，結(jié)合三款科目審計(jì)涉及資金量大，項(xiàng)目數(shù)量多、分布廣，政策法規(guī)龐雜等特點(diǎn)，在項(xiàng)目開展前期，審計(jì)組抽調(diào)人員組成財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信等四個(gè)審前調(diào)查小組，不留死角，對(duì)所涉及部門項(xiàng)目、資金和政策等情況進(jìn)行全面了解和收集，并提交審前調(diào)查報(bào)告，主審根據(jù)各報(bào)告和工作方案，制定審計(jì)實(shí)施方案初稿。本著指導(dǎo)性和操作性兩個(gè)原則，初稿通過多次業(yè)務(wù)會(huì)議討論把關(guān)，數(shù)次修改形成定稿，詳實(shí)的實(shí)施方案為審計(jì)項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)溝通 完善現(xiàn)場(chǎng)管理
審計(jì)組在審計(jì)期間注重組內(nèi)溝通、審計(jì)組與業(yè)務(wù)司局的溝通和審計(jì)組與被審計(jì)單位溝通。審計(jì)組內(nèi)除了定期召開業(yè)務(wù)會(huì)議進(jìn)行交流外，各小組要向牽頭組報(bào)送工作進(jìn)展情況，主審根據(jù)各組的工作情況向?qū)跇I(yè)務(wù)司局定期報(bào)送業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)材料和項(xiàng)目疑問；由于審計(jì)涉及部門多，審計(jì)組督促地方政府指定發(fā)改部門作為總牽頭，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各相關(guān)部門配合審計(jì)工作，提高審計(jì)效率。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施中，審計(jì)組精心組織做好審計(jì)報(bào)表的填報(bào)、電子數(shù)據(jù)的采集分析和項(xiàng)目延伸服務(wù)等工作，完善現(xiàn)場(chǎng)管理。
四、鼓勵(lì)研究 支持方法創(chuàng)新
結(jié)合劉家義審計(jì)長“審計(jì)理論研究是審計(jì)工作的重要組成部分”的講話精神，審計(jì)組結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，扎根項(xiàng)目實(shí)際，開展了相關(guān)政策法規(guī)、審計(jì)方法、審計(jì)理論的學(xué)習(xí)、提升和總結(jié)活動(dòng)，達(dá)到了以理論研究促進(jìn)審計(jì)工作，審計(jì)工作推動(dòng)理論提升的目的。在項(xiàng)目中，該辦還在節(jié)能汽車、節(jié)能惠民家電等專項(xiàng)財(cái)政資金審計(jì)中，克服基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不利的困難，創(chuàng)新審計(jì)方法，嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)數(shù)據(jù)檢索比對(duì)，查找線索疑點(diǎn)，提高了審計(jì)效率和審計(jì)成果。(李全中)
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