隨著近年來商業(yè)銀行資產(chǎn)業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展,占商業(yè)銀行最大資產(chǎn)比例的信貸業(yè)務(wù)已經(jīng)成為商業(yè)銀行審計(jì)關(guān)注的焦點(diǎn)。如何實(shí)現(xiàn)對商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的系統(tǒng)、全面和規(guī)范化審計(jì),是擺在金融審計(jì)人員面前一個(gè)重要的課題和實(shí)務(wù)。審計(jì)署駐上海特派員辦事處在金融審計(jì)中結(jié)合商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的特點(diǎn),在總結(jié)多年來商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)歸納國家宏觀調(diào)控政策和監(jiān)管要求,大膽創(chuàng)新審計(jì)方法,總結(jié)了商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)化審計(jì)方法,并在多家銀行的審計(jì)項(xiàng)目中積極運(yùn)用,取得了顯著效果。
信貸業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)化審計(jì)方法是對金融機(jī)構(gòu)貸款企業(yè)的重要會計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)等要素信息進(jìn)行提取,形成規(guī)范審查表,并按國家宏觀調(diào)控政策要求以及金融機(jī)構(gòu)有關(guān)信貸管理規(guī)定的要點(diǎn),對提取出來的重要信息逐項(xiàng)進(jìn)行對比、計(jì)算、核查和分析,從而得出相關(guān)問題線索的審計(jì)方法。該方法的具有以下幾方面的突出特點(diǎn):
一是覆蓋全面。運(yùn)用結(jié)構(gòu)化審計(jì)方法可以對金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的金額較大的信貸業(yè)務(wù)全面審查,不存在抽查樣本遺漏,改變了以往限于人力資源僅能抽查少數(shù)企業(yè)的狀況,最大限度降低了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
二是審查系統(tǒng)。該創(chuàng)新方法可以通過對企業(yè)基本情況、貸款發(fā)放情況、項(xiàng)目建設(shè)情況、抵押物風(fēng)險(xiǎn)狀況、貸款資金用途及還款資金來源等信息的審查,全面了解銀行在貸前調(diào)查、貸中管理、貸后檢查等經(jīng)營活動的合規(guī)性和有效性,有利于對關(guān)注范圍內(nèi)貸款企業(yè)取得信貸資金的整個(gè)流程進(jìn)行全面審計(jì)。
三是結(jié)果可比。該創(chuàng)新方法的實(shí)施可以使審計(jì)重要指標(biāo)及審計(jì)結(jié)果在橫向和縱向上具有可比性,有利于掌握不同地區(qū)、不同金融機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)整體情況。由于格式統(tǒng)一、數(shù)據(jù)一致,該方法可以將歷年來對不同地區(qū)、不同機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行對比分析,得出各個(gè)地區(qū)、各個(gè)時(shí)期各家機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)營特征,為審計(jì)深入研究提供有價(jià)值的分析結(jié)果。
四是高效規(guī)范。由于該方法將碎片化的業(yè)務(wù)規(guī)范歸納集中在規(guī)范審查表中,易學(xué)易懂,可以使參加審計(jì)工作時(shí)間較短的青年干部迅速掌握審查要點(diǎn),并按照審計(jì)規(guī)范的要求開展信貸審計(jì)業(yè)務(wù),提高了審計(jì)效率,保證了審計(jì)質(zhì)量。(居江寧)
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