西藏審計(jì)機(jī)關(guān)選派人員到審計(jì)署駐地方特派員辦事處掛職鍛煉,是培養(yǎng)西藏審計(jì)干部成長(zhǎng)、提升實(shí)務(wù)能力的重要手段。近年來(lái),審計(jì)署駐南京特派員辦事處作為接收單位之一,積極采取各項(xiàng)措施,為西藏審計(jì)機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉提供平臺(tái)。
一、黨組重視,積極指導(dǎo)。該辦黨組高度重視西藏審計(jì)機(jī)關(guān)同志來(lái)該辦掛職鍛煉,在充分了解掛職干部原工作崗位的特點(diǎn)、個(gè)人學(xué)習(xí)經(jīng)歷和意愿的基礎(chǔ)上,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)黨組會(huì)研究確定掛職干部的處室安排、鍛煉目標(biāo)、生活安排等事宜,要求人事教育處和接收處室根據(jù)鍛煉目標(biāo)制訂相應(yīng)的鍛煉計(jì)劃,為西藏審計(jì)機(jī)關(guān)干部的掛職鍛煉提供了決策指導(dǎo)。
二、學(xué)習(xí)先行,打開(kāi)思路??紤]到地方審計(jì)工作與特派辦審計(jì)工作的差異,該辦首先安排掛職干部學(xué)習(xí)有關(guān)審計(jì)方案和相關(guān)政策、法規(guī),以及相類(lèi)似的審計(jì)案例,提煉審計(jì)項(xiàng)目在實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)和對(duì)應(yīng)的政策、法規(guī)依據(jù),以及一般性的審計(jì)流程,具體到審計(jì)需求的清單,明確取證內(nèi)容和注意事項(xiàng)等。掛職干部通過(guò)走訪(fǎng)審計(jì)(調(diào)查)項(xiàng)目主管部門(mén)、試審具體項(xiàng)目、借助網(wǎng)絡(luò)信息以及特派辦以往的審計(jì)資源,結(jié)合對(duì)處務(wù)會(huì)討論內(nèi)容的整理、歸納,迅速將審計(jì)思路固化為“模板”,為下一步承擔(dān)項(xiàng)目的主審工作做了充分準(zhǔn)備。
三、擔(dān)任主審,勇于探索。在熟悉方案和相關(guān)政策法規(guī)的基礎(chǔ)上,該辦安排掛職干部擔(dān)任有關(guān)子項(xiàng)目主審,在處長(zhǎng)的指導(dǎo)下,帶隊(duì)延伸審計(jì),對(duì)常規(guī)問(wèn)題進(jìn)行取證,側(cè)重對(duì)案件線(xiàn)索的揭露和追查,組織過(guò)程中注重溝通和交流,充分發(fā)揮了一線(xiàn)審計(jì)人員的主觀能動(dòng)性。在與被審計(jì)單位交涉取證中,有理有據(jù),方法得宜;在碰頭會(huì)上,其各抒己見(jiàn)、獻(xiàn)言獻(xiàn)策,進(jìn)一步完善了實(shí)施方案和操作手段。
四、歸納成果,總結(jié)提高。在審計(jì)報(bào)告階段,該辦安排掛職干部負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)整理,將問(wèn)題進(jìn)行匯總,明細(xì)問(wèn)題金額、定性及法規(guī)依據(jù)、處理手段等,注意按照年度和問(wèn)題性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)、歸總,最終整理成“問(wèn)題匯總表”。針對(duì)特派辦更注重宏觀層面的政策分析、評(píng)價(jià)建議的情況,在撰寫(xiě)報(bào)告時(shí),該辦還安排掛職干部負(fù)責(zé)擬寫(xiě)項(xiàng)目資金的管理評(píng)價(jià)和審計(jì)建議,通過(guò)對(duì)相關(guān)政策的研讀,結(jié)合審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的原因分析,最終形成了有針對(duì)性的評(píng)價(jià)及建議。(陳宇卉)
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