2013年，審計(jì)署駐南京特派員辦事處機(jī)關(guān)黨建工作突出五個(gè)重點(diǎn)，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”為根本任務(wù)，以“切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、全面提升素質(zhì)”為主題，以建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型機(jī)關(guān)黨組織為目標(biāo)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉審計(jì)機(jī)關(guān)，為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。
強(qiáng)化理論武裝，不斷推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。組織黨員干部通過研讀原文、集中培訓(xùn)、研討交流等方式和參加共產(chǎn)黨員網(wǎng)“學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告和黨章知識競賽”、省級機(jī)關(guān)工委“十八大感言”主題征文等活動，深入領(lǐng)會十八大報(bào)告、新黨章和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)做貢獻(xiàn)。二是組織開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動。認(rèn)真組織開展中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)活動，不斷增強(qiáng)黨員干部對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，認(rèn)清形勢，理清思路，更加自覺地在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，進(jìn)一步提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動全辦各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。三是大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀。深入開展社會主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育活動，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”審計(jì)人員核心價(jià)值觀和“三創(chuàng)三先”新時(shí)期江蘇精神，進(jìn)一步深化思想道德建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀，做到講黨性、重品行、作表率。
加強(qiáng)群眾路線教育，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是組織開展為民務(wù)實(shí)清廉教育實(shí)踐活動。按照中央統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，突出落實(shí)從嚴(yán)治黨要求，突出解決實(shí)際問題，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，體現(xiàn)整風(fēng)精神，認(rèn)真開展批評和自我批評，積極引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)為民意識、多干務(wù)實(shí)之事、保持清廉本色，不斷推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)為民務(wù)實(shí)清廉建設(shè)。二是扎實(shí)開展“查找不足、整改提高”專項(xiàng)活動。通過廣泛征求意見、開展談心活動、個(gè)人對照檢查以及領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、檢查督導(dǎo)等方式，深入查找不足，制定整改措施，著力解決黨員干部在理想信念、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，克服“庸懶散”、“嬌驕暮”，把“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”要求落到實(shí)處。三是認(rèn)真落實(shí)中央、審計(jì)署和江蘇省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求。引導(dǎo)黨員干部對照中央八項(xiàng)規(guī)定，對照習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費(fèi)重要批示，對照審計(jì)署、江蘇省委有關(guān)要求，深入查找、分析作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足，堅(jiān)持從自身做起，從群眾反映強(qiáng)烈的問題改起，從最能體現(xiàn)良好作風(fēng)的具體事情抓起，求真務(wù)實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，維護(hù)審計(jì)機(jī)關(guān)良好社會形象。四是開展“三解三促”活動。結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際，組織黨員干部開展“三解三促”活動，通過審計(jì)和駐村駐點(diǎn)調(diào)研，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。五是加強(qiáng)對黨員群眾的服務(wù)關(guān)愛。認(rèn)真總結(jié)黨組織服務(wù)黨員群眾的做法經(jīng)驗(yàn)，更加關(guān)注黨員群眾的切身利益和情感需求，進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵、物質(zhì)上幫扶，增進(jìn)黨員干部的榮譽(yù)感、歸屬感。
堅(jiān)持固本強(qiáng)基，不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。按照建立長效機(jī)制要求，組織修訂《審計(jì)署南京特派辦黨支部工作考核辦法》等制度，扎實(shí)抓好集體領(lǐng)導(dǎo)、“三會一課”、黨內(nèi)監(jiān)督、思想政治工作和請示匯報(bào)等制度落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)支部班子建設(shè)。以完成2013年度工作任務(wù)為中心，持續(xù)開展黨員承諾踐諾和創(chuàng)先爭優(yōu)、爭當(dāng)“四手”活動。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，認(rèn)真做好新形勢下黨員發(fā)展和教育管理工作。二是積極發(fā)展機(jī)關(guān)黨內(nèi)基層民主。認(rèn)真落實(shí)十八大報(bào)告關(guān)于積極發(fā)展黨內(nèi)民主的任務(wù)和要求，以保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)為目標(biāo)，積極做好黨支部黨務(wù)公開工作，保障和落實(shí)黨員主體地位，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部工作的透明度、公信力。三是積極開展文明創(chuàng)建工作。積極開展文明單位、文明處室、青年文明號、巾幗文明崗等文明創(chuàng)建活動，不斷強(qiáng)化全辦人員的社會責(zé)任，認(rèn)真做好2010—2012年度江蘇省文明單位申報(bào)工作，力爭創(chuàng)建成功。四是進(jìn)一步推進(jìn)黨群共建等工作。積極支持工會、共青團(tuán)和婦女組織按照各自章程開展工作，充分發(fā)揮工青婦等群眾組織在做好群眾工作中的重要作用。積極開展形式多樣的建功立業(yè)競賽活動，不斷提高團(tuán)員青年素質(zhì)，深入推進(jìn)“巾幗建功”、“五好文明家庭”創(chuàng)建等活動，不斷激發(fā)婦女同志積極投身審計(jì)事業(yè)的熱情。五是不斷創(chuàng)新和豐富黨支部工作內(nèi)容。積極創(chuàng)新支部工作法，不斷豐富支部黨建和文體活動內(nèi)容，通過對黨支部工作開展情況進(jìn)行量化考核，對先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行評選表彰，努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
強(qiáng)化紀(jì)律和廉政教育，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)。一是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。把遵守和維護(hù)黨章作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，教育黨員牢固樹立黨章意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，使黨章內(nèi)化于心、外化于行；教育黨員堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的路線方針政策，堅(jiān)持同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通；教育黨員不公開發(fā)表違背中央決定的言論，不泄露黨和國家的秘密，不參與各種非法組織和非法活動，不制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。二是深化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神，進(jìn)一步完善內(nèi)部管理規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把審計(jì)人員的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，著力形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。大力開展政治品質(zhì)、職業(yè)道德、崗位廉政和警示教育，深入推進(jìn)廉政文化創(chuàng)建活動，以審計(jì)質(zhì)量為生命線、審計(jì)紀(jì)律為高壓線、文明審計(jì)為保障線，教育引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)道德修養(yǎng)、培養(yǎng)高尚情操、增強(qiáng)廉潔從審的自覺性，著力推動干部清正、處室清廉。三是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督檢查。進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉工作的政治責(zé)任，按照“黨組書記負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長組織協(xié)調(diào)、分管辦領(lǐng)導(dǎo)分管負(fù)責(zé)、處長（主任）本處室負(fù)責(zé)、審計(jì)組長審計(jì)現(xiàn)場負(fù)責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體制，認(rèn)真落實(shí)一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。組織處室負(fù)責(zé)人簽訂《廉政責(zé)任書》，組織全辦人員簽訂《廉政承諾書》，嚴(yán)格審計(jì)現(xiàn)場廉政管理，建立審計(jì)項(xiàng)目廉政檔案。教育引導(dǎo)黨員干部樹立正確的交友觀，謹(jǐn)慎處理與被審計(jì)單位和社會中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系，突出做好審計(jì)監(jiān)督權(quán)和人財(cái)物管理權(quán)運(yùn)行過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，及時(shí)化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。不斷創(chuàng)新審計(jì)現(xiàn)場廉政檢查和回訪的方式，嚴(yán)格對審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律、開展文明審計(jì)和外勤經(jīng)費(fèi)使用管理等情況進(jìn)行檢查和回訪，及時(shí)通報(bào)檢查和回訪的情況，促進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對政府采購、工程招投標(biāo)等工作進(jìn)行廉政監(jiān)督和內(nèi)部審計(jì)工作，認(rèn)真做好信訪、舉報(bào)案件的核查工作。
加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。一是加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。按照建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的要求，選好配強(qiáng)機(jī)關(guān)專兼職黨務(wù)干部。以強(qiáng)素質(zhì)、增本領(lǐng)、敢擔(dān)當(dāng)為重點(diǎn)，適時(shí)組織開展黨支部書記、委員和“三員”培訓(xùn)，不斷提高專兼職黨務(wù)干部的履職能力和水平。二是強(qiáng)化專兼職黨務(wù)干部責(zé)任意識。強(qiáng)化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，研究制定《審計(jì)署南京特派辦機(jī)關(guān)委員會委員工作職責(zé)》，通過年底述職強(qiáng)化履職意識，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委委員在開展機(jī)關(guān)黨建工作中的作用。堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，積極開展機(jī)關(guān)黨建工作研究，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)方式方法，努力提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的溝通交流。加強(qiáng)與省級機(jī)關(guān)工委、審計(jì)署機(jī)關(guān)黨委和兄弟特派辦機(jī)關(guān)黨委的溝通交流，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)方法，推動機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺階。 （陳伍濱 鞠仲敏）
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