近年來，審計署駐濟南特派員辦事處認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，切實抓好黨風廉政建設工作，逐步形成制度健全、行為規(guī)范、管理科學、監(jiān)督有效的管理機制，為保障機關運行、促進審計業(yè)務建設和廉政建設發(fā)揮了積極作用。
一、制度先行，注重用制度管事管財。為認真做好政務、事務、財務、服務這四篇文章，針對工作頭緒多、事項雜等實際情況，該辦認真貫徹“深化、規(guī)范、提高”的要求，以規(guī)范財、物管理權為核心，不斷建立健全相關制度規(guī)范，將反腐倡廉要求融入內部管理制度之中，確保權力運行的重點環(huán)節(jié)和關鍵部位有章可循、全程規(guī)范。2008年以來，該辦新建年度預算管理辦法、財務管理制度、審計外勤經費管理辦法等制度5項，修訂公務接待管理規(guī)定等制度2項，繼續(xù)沿用內部審計辦法等3項制度，逐步建立起用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的機關管理模式。該辦還結合新情況和新問題，進一步健全完善制度，推進管理和制度創(chuàng)新，今年上半年將現(xiàn)有機關管理制度按照新修訂、重大調整、一般調整、維持不變等不同情況，進行梳理完善。
二、教育防范，筑牢廉政建設基礎。根據審計署關于加強廉政風險防控的有關要求，該辦認真查找了財務管理、資產管理、政府采購、辦公用品、公務接待、車輛管理、機要保密、公文檔案等各個工作環(huán)節(jié)中可能存在的風險點及其表現(xiàn)形式，編制了工作流程圖，提出了相應的風險防范措施。全辦注重把廉政學習同政治理論學習結合起來，積極組織貫徹十八大精神、保持黨的純潔性等各項學習教育活動，切實加強政治素質和道德品行教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育，使大家牢固樹立“有職必有權、有權必有責、有責需防腐”的工作理念，做到內化于心、外化于行，引導和鼓勵大家弘揚審計人員核心價值觀，不斷發(fā)揚顧全大局、無私奉獻、嚴謹細致、創(chuàng)先爭優(yōu)的優(yōu)良作風，用審計精神文化充當“磁力場”和“黏合劑”，為反腐倡廉提供堅實的精神動力和智力支持。
三、加強管理，爭做“兩個模范”。為貫徹落實署領導“審計機關要做預算執(zhí)行的模范、遵守國家財經法紀的模范”的要求，該辦采取有效措施，加強財務管理，自覺接受監(jiān)督，著重抓好預算決算、發(fā)票管理、固定資產和政府采購管理。一是規(guī)范預算編制。本著“量入為出，保障重點，兼顧一般”的原則，編制、細化預算，并分解到各處室，明確責任人。同時，嚴格預算執(zhí)行，堅持沒有預算不能支出的原則，嚴格執(zhí)行財務制度。對項目支出進行績效分析，將審計項目年初預算與實際執(zhí)行情況以及取得的審計成果進行對比，提高資金使用效益。二是嚴控虛假發(fā)票，管好大額支出。對于重點審計項目，財務人員利用參加項目審計的機會，及時指導協(xié)助審計組，防范審計業(yè)務經費支出中的風險，促進規(guī)范管理。對于部分大額開支事項，通過山東省國稅網站、地稅網站以及電話查詢等多種方式對發(fā)票的真?zhèn)芜M行檢驗，保證發(fā)票的真實性。對于“三公”經費支出從嚴控制，沒有超編制、超標準配備公車。三是加強政府采購，管好資產物品。2009年起，該辦將編制的政府采購計劃，列入年度預算，設專人管理政府采購工作，財務負責對計劃執(zhí)行情況進行審核監(jiān)督，確保全部通過中央政府采購網進行政府采購，有效防范了風險。加強固定資產賬、卡、物登記管理，2012年還組織對3500余件資產物品進行了全面清查盤點，摸清資產家底。
四、推進政務財務公開，提高工作透明度。該辦政務財務工作認真落實信息公開、重要事項通報、重大決策征求意見等要求，自覺接受監(jiān)督。對重大財務經濟事項堅持民主決策，努力做到公開透明。在預算執(zhí)行過程中，實行特派員、分管特派員、財務負責人、各處室負責人、財務人員及經辦人員分級管理責任制，經費支出實行分級審簽、分級負責的審批制度，定期將預算執(zhí)行情況進行匯總、分析、公布。對預決算、財務報表、重大費用開支、重要資產購置和處置、重點工程建設和維修，堅持集體研究，充分征求意見，通過局域網、辦公系統(tǒng)、各類會議等多種途徑進行公布，自覺接受監(jiān)督，保證了大家的知情權，提高了工作透明度。（王增華 韓麗娜）
|
