審計署出臺《審計署審計現(xiàn)場管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)以來,審計署駐上海特派員辦事處組織審計人員對《辦法》進行了集中學習和討論,認為審計質量管理的核心在于審計現(xiàn)場的業(yè)務管理。并結合該辦正在實施的審計項目,采取多項措施加強對審計現(xiàn)場的質量管理,進一步提升審計業(yè)務質量、防范審計風險。 一是結合《辦法》的要求,跟蹤審理重點檢查審計組的執(zhí)行情況。法規(guī)處在對審計項目開展跟蹤審理時,對審計組是否按《辦法》的要求實施現(xiàn)場審計予以充分關注,對審計組是否根據(jù)審計實施方案的要求,將審計事項分解落實到人;是否明確各小組的組長、主審的分工職責;是否細化本項目審計取證單的編制要求;審計組是否及時召開會議討論審計查證的問題并安排會議記錄等環(huán)節(jié)予以關注,進一步提升審計業(yè)務質量、防范審計風險。 二是開發(fā)完成審計項目風險防控系統(tǒng),實施對審計項目質量實時監(jiān)控。結合國家審計準則的規(guī)定,將審計項目質量控制與廉政風險防控融合在一起,開發(fā)完成了審計項目風險防控系統(tǒng)。今年在去年開發(fā)的基礎上,進一步完善了該系統(tǒng)的預警功能,規(guī)范了審計人員的審計行為,實現(xiàn)了在信息化條件下對審計項目的全過程質量控制。審計人員在審計實施過程中隨時上傳審計取證單及審計工作底稿,使主審、組長、復核及審理人員可利用該系統(tǒng)隨時了解項目實施情況,在組內實現(xiàn)信息共享,實現(xiàn)對審計實施過程的實時質量監(jiān)控。 三是充分發(fā)揮兼職審計質量監(jiān)督員的作用,加強一二級復核工作。堅持在各業(yè)務處設立兼職審計質量管理員制度,由具有豐富審計經(jīng)驗的同志擔任,協(xié)助業(yè)務處長抓好本處室的審計項目質量工作。特別是在大兵團作戰(zhàn)的情況下,各業(yè)務處作為審計小組均參加審計項目,該辦要求兼職審計質量管理員切實起承擔質量監(jiān)督工作,督促審計組正確履行審計程序、做好重要管理事項記錄等工作,加強一、二復核工作,確保審計質量在審計過程中得以控制。 四是加強審理人員的學習培訓,為開展跟蹤審理工作進行知識準備。該辦要求審理人員及時參加審計署組織的審計項目的審前培訓,熟悉審計工作方案及審計工作要求,要求對口審理人員學習以前年度的審計報告、審計組搜集的法律法規(guī)等資料,在業(yè)務司下發(fā)動態(tài)及經(jīng)驗交流等材料后,法規(guī)處均組織審理人員提前學習,使審理人員充分熟悉審計項目的有關資料,為開展跟蹤審理工作做好充分的準備。同時,要求加強審理人員與審計組的主動溝通,及時掌握審計工作進度,為現(xiàn)場審計提供服務與支持,著力提升審計現(xiàn)場質量管理水平。(陳志毅)
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